清朝官員退休前,爲什麼一定要去登記退休信息,不登記就會有罪名?
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對於一個清朝人來說,獲得官職的難度,自然極高。可是,想要辭去官職,也並不是那麼簡單。清承明制,對官員的退休辭職,有一套完整的規則要求。官員退休前,必須照例走完這個過程。而在整個過程當中,吏部是不可或缺的環節。
吏部在過去,一直是主管人事任免的機構,只是在不同朝代,地位各有高低。清朝時,武將退休環節會由兵部職方司、清吏司負責,他們可以不用經過吏部的環節。而文官退休,則必須經過吏部。
按照規例,當時官員在退休前,都需要主動上書呈報。不同級別,有不同的呈報方式。三品以上高級文官,他們的退休辭呈需要向皇帝呈報,由皇帝決定他們的具體去留。因爲整個清朝的官僚機構屬於金字塔形狀。級別越高,人數越少。
而在三品以上的高級文官,數量本身非常有限。他們能熬到退休,本身就經過長時間的歷練。一般而言,能力和忠誠,都是得到皇帝認可的官員。而且,皇帝因爲工作接觸的原因,對三品以上的官員會更爲熟悉。這個層級的官員,屬於奉天府尹、總督、大學士等職位。皇帝會更相信的判斷,決定他們的去向。
所以,對於三品以上官員來說,他們只有經過皇帝統一,纔會進行下一步的退休程序。如果皇帝同意,他們就可以到吏部考功司備案。考功司收到官員退休請求後,會在半個月內,發到吏部的稽勳司,由稽勳司辦理退休手續。當然,在這個之前,官員的職位戶被空出來,由新人填補。
這裏有一個特例,如果是布政使司和按察使司衙門的長官要退休,必須先跟總督、巡撫提前稟報。因爲這兩個官職是總督以下,最爲重要的職位,涉及到一省的刑名錢糧,事務繁雜。如果沒有交接清楚,對於繼任者來說,會造成很大的困擾。
如果是四品以下京官文職退休,則是上報本部衙門代爲轉交。五品以下地方官,則是由地方督撫代爲轉交。同樣是吏部審覈,再由皇帝批准即可。一般而言,皇帝會選擇認同吏部的任免意見。至於六品以下官吏,則只需吏部批准,無需皇帝審覈。
所以,對於清朝文官來說,無論是什麼級別,只要想退休,就必須經過吏部這道關卡。吏部審覈時,會着重考覈官員在任時的政績、品級,這對於官員的退休待遇會很大影響。對於一個清朝的退休官員,如果在任時政績尚可,退休後都可以領到相應俸祿。
三品以上官員,可以想到在任最高職位的全部俸祿。三品以下,則是在任時的一般俸祿。除了俸祿以外,官員在退休後,還會受到朝廷的特殊照拂。如果官員退休後回到家鄉,地方官不僅會在逢年過節時進行拜訪,還常常會讓退休官員對地方政策提供建議。至於少數被留在京城的官員,自然有皇帝的慰問。而且,高品級官員,還可以給子嗣蔭封官職。
這些都是退休官員可以享受到的待遇。可是,如果官員沒有到吏部報道,等於在退休名單裏,就沒有他們的名字。因爲清朝的時候,對於那些推到原籍的退休官員,吏部會通知地方藩司,同時聯合戶部,將官員退休俸祿劃歸地方藩司,下發到退休官員手中。而在京退休官員也是吏部交辦戶部,由戶部直接下發。
如果少了吏部的程序,就官員就無法享受到原有規定的俸祿。當然,在清朝的時候,其實有一些官員都會選擇不去吏部登記信息。因爲在任時的待遇,遠遠高於退休後的待遇。他們會盡量延遲退休時間,享受在任待遇。如果他們要這麼做的話,就可能會採取賄賂上司,或者向朝廷隱瞞自己真實情況的辦法,從而避免退休。
這個辦法對於地方官來說,其實更容易奏效。山高皇帝遠,很多時候,底下數萬官僚,皇帝並不是都能清楚每一個官員的具體信息。而且,過去並沒有那麼方便的身份覈實辦法,所以僞造身份就成爲可能。
官員有張良計,朝廷自然有過牆梯。朝廷對京官有“京察”,對地方官有“大計”,用來監察官員。一旦在監察被發現,官員將會受到直接勒令退休的懲罰。如果受到這樣的懲罰,官員雖然可以保留官銜,但會被剝奪官職,以及附帶在官職上的各種退休待遇。總結而言,如果清朝官員在退休前沒有到吏部報道,退休後就很難享受到應有的退休待遇了。
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