羅斯福新政的具體內容是什麼?羅斯福是怎麼挽救經濟蕭條的?
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羅斯福新政的具體內容是什麼?下面小編爲大家詳細介紹一下相關內容。
在美國短短几百年的歷史中,曾發生過多次經濟危機,其中影響最深遠的自然是1929年10月24日所爆發的那場世界性的經濟危機。至今我們常在影視劇中看到的,工廠傾倒牛奶的行爲就發生在這個時期。
1929年夏天,美國通用公司股票形勢一片大好。成千上萬的人在這場股票交易中獲得了極高的利益。漸漸的,整個國家的人們都陷入到了這種看似經濟持續上漲的泡沫中,直到10月24日,股票在一夜之間從頂峯跌落到谷底。
自此,開始了長達4年的經濟大蕭條時期,此次經濟危機,危機迅速由股市轉向了其他行業,漸漸的整個美國國內大批銀行面臨倒閉,一衆企業瀕臨破產,國家生產急劇下降,失業人數大大增加,生活水平也急劇降低,因此受到了影響。
危機不僅影響着美國國內,整個世界都受到了這場經濟危機的影響。直到1933年,在胡佛政府反危機失敗後,羅斯福就任美國總統開始實施新政,整個美國的經濟狀態才一步步回溫。
一、羅斯福新政的主要措施:對工業的調整是着重點
其實,這場經濟危機爆發的根本原因就是資本主義內部的固有矛盾,直接原因是由於生產和銷售之間的矛盾,整個社會貧富分化超過了原有的正常狀態,股票投資超過了市場本來的承受程度,信貸消費過度,爲了改變國內經濟大蕭條的狀況。因此,新政主要改革的地方就是加強整個國國家對於工業的調整。
當時擺在美國政府面前只有三條路,要麼走向共產主義,拋棄資本主義來解決整個國家制度內部的根本矛盾。另一條道路,就是接受法西斯主義,通過殖民擴張來緩解國家內部的矛盾。
但是,當時美國大部分民衆並沒有接受共產主義和法西斯主義,貿然執行必然會加劇人民的反感,因此羅斯福決定在保存市場經濟以及民主制度的前提下,加強對市場的控制,改變經濟內部的生產關係,利用市場的自我調整恢復經濟。
由於當時19世紀末20世紀初美國掀起了一股實用主義的哲學思潮,加上一戰期間國家曾經採取了對於經濟的全面干預,人民對此有一定的理解,所以這些制度一經推出,並沒有得到人民的反抗。
首先一個國家經濟的正常運行自然離不開銀行的運作,所以羅斯福在一上臺之後就開始整頓銀行和金融體系,一步步恢復銀行信用:
禁止黃金對外出口,放棄“金本位”制度,黃金與美元脫鉤;
增發貨幣導致美元貶值,刺激企業對外出口。
針對貨幣饑荒問題,成立了聯邦儲備銀行,使美國民衆重新建立了對銀行的信心,這也爲之後,恢復工業生產提供了一定的保障。
在工業方面:
加強了政府對於資本主義市場生產的控制與調節,緩和了階級矛盾;
通過了《全國工業復興法》,防止企業間一味競爭不顧市場需求而引起的生產過剩,在企業間建立了公平競爭的平臺;
爲行業公平競爭制定了確定的規章制度,保證了各企業生產規模,產品價格的標準性,防止企業間因爲盲目競爭而引起生產過剩。
爲了維護工人的基本權利,規定了統一的最高工時以及最低工資,這樣既減少了盲目生產,又大大解決了就業問題。自此整個美國國內的工業生產漸漸走向正軌。
在農業生產方面:
頒佈了《農業調整法》,提倡減耕減產,併爲這些受損失的農民提供補償,因大力生產而多餘出的農產品由政府統一收購,收購的農產品部分由政府集中銷燬或者存於倉庫,用於社會救助等,這一系列措施,提高並穩定了農產品價格,保證了農民的基本權益。
政府組織大力修建水庫等公共工程,一定程度上爲失業人羣找到了工作,緩和了階級矛盾維護了整個社會的安定,刺激了整個市場的生產和消費。
推行“以工代賑”,將有能力進行勞動的人投入到政府投資建設的基礎設施工程,一方面減輕了政府負擔另一方面,縮小了社會分配差距促進社會需求緩和了社會矛盾。
建立了完整的社保制度,爲退休工人發放養老金和社會保險,失業者、殘疾人等都有一定程度的社會補助,建立急救救濟署,爲無法正常生活的人民提供救濟金。
進行“爐邊談話”,以通俗易懂的語言向美國羣衆講述國家的政策和方針,增強了民衆對於國家政治的理解,鼓舞了身在大危機中的美國人民,推動了經濟危機的結束。
在政治方面,羅斯福認爲美國國內最高法院職工不足,而當時案件過多,辦公效率低下,需要增加法官名額,之前聯邦最高法院法官有9名,之後增加到15名。
1939年4月國會通過了《新政機構改組法》,將小型政治機構合併爲大機構。1939年建立了白宮辦公廳預算局,國家資源計劃處等屬於總統的辦事機構。
二、羅斯福新政的效果
從1935年開始,美國國內幾乎所有行業的經濟指標都開始穩步回升。國內經濟指標由1933的742億美元,漸漸增長到1939年的2049億美元。
失業人數由之前的1700萬下降到800萬。同時新政的實施增加了國民對於國家制度的信心,擺脫了法西斯注意對民主制度的威脅,整個資本主義制度得到調整鞏固與發展。
對於整個世界經濟發展都有着極高的借鑑意義,國家對於經濟的控制和管理得到加強,開創了國家干預經濟的新模式,美國也因此正式走向國家壟斷資本主義時期。
三、羅斯福新政的影響
從直接影響上來看,羅斯福新政消除了經濟危機對於社會帶來的種種傷害。並且戰後美國經濟長期上漲與羅斯福新政也是密不可分的。
羅斯福新政避免美國走上法西斯道路,諸位之後二戰中,美國參加反法西斯戰爭創造了有利的社會環境、政治條件奠定了物質基礎,也決定了之後美國經濟的發展方向。
自此以後,美國曆屆政府都是在羅斯福新政所創造的經濟條件的基礎上,採取不同的形式干預國家經濟,調節社會生產,緩和社會矛盾。可以說羅斯福新政就是當今美國經濟的基礎。新政時期所開創的福利政策至今依然被很多國家所借鑑。
當然羅斯福新政也存在不足,通過“以工代賑”的方式進行社會救濟,由政府修建公共設施,雖然在很大程度上解決了就業問題,但這也造成了財政赤字。人口失業問題也沒有得到根本上的改善。
這場改革大大增加了聯邦政府的權利,美國總統的權利也在這一時期達到了歷史上的頂峯,地方政府的權力大大降低,本身的責任感與使命感,也因此下降。
新政並沒有提高普通民衆的發言權,也沒有很好的懲戒利益集團。但是這是資本主義制度本身的矛盾,如果不推翻這一制度這些矛盾是無法解決的。
總結:
羅斯福新政主要是通過救濟、復興和改革三方面來加強對經濟的干預,緩解經濟大蕭條給整個美國社會帶來的危機與矛盾的。
新政很好地改善了經濟大危機對於美國社會帶來的影響,並且爲之後美國經濟發展奠定了良好的基礎,不過始終沒有辦法解決資本主義社會內部所存在的根本問題。當然,這並不影響新政對於整個美國社會的積極作用。
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