安史之亂之後,宰相劉晏爲唐朝經濟發展做出了哪些貢獻?
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唐天寶十四年,安祿山趁着唐朝內部政治腐敗、軍事空虛時發動了“安史之亂”,這長達八年的時間讓唐朝元氣大傷,土地兼併現象日趨嚴重,而且租庸調製也無法實行了。那麼今天我們就來探究一下安史之亂之後,宰相劉晏爲唐朝經濟發展做出了哪些貢獻?
《三字經》有云:“唐劉晏,方七歲。舉神童,作正字。”而其中的“唐劉晏”就是唐朝諸多宰相之一的劉晏,他曾歷任吏部尚書、同中書門下平章事、度支使、鑄錢使和鹽鐵使等官職。在任期間,劉晏對唐朝的財政進行了改革,包括改革榷鹽法、改革漕運和改革常平法等一系列措施。
可以說,自漢武帝規定鹽鐵官營之後,雖然能增加朝廷的收入,但卻帶來了產品質量低劣、價格昂貴的弊端,所以劉晏上任之後就先對榷鹽法進行了改革。首先,他削減了如鹽監、鹽場等鹽務機構,又將官收、官運、官銷爲官收、商運、商銷、統一徵收鹽稅。也就是說朝廷只掌握統購與批發這兩個環節,餘下的全交給鹽商來解決。而且劉晏爲了防止鹽商哄擡鹽價,還特地設立了常平鹽倉,以平鹽價。
其次,劉晏還一改之前的漕運模式,將直運法改爲段運法,全程分爲四個運輸段,它們分別是揚州、汴口、河陰、渭口等河道的交界處,要求江船不入汴水,汴船不入黃河,河船不入渭水,可以說是成倍的提高了運輸效率。此外,劉晏還讓軍官負責押運,船工也由以前的經調改爲了僱傭。
最後,劉晏還對常平法進行了改革。他先是選擇清廉幹練的士人作爲新設置的知院官,專門負責管理諸巡院,而諸巡院則負責收集本道各州縣雨雪多少、莊稼好壞的情況。然後,他再採取“豐則貴取,飢則賤與”的方法,防止穀賤傷農、水旱民散的現象出現。同時,劉晏還讓手下的官員購買穀物菽粟運往歉收地區,以低價出售來換取當地農民的土產雜物轉賣到其他地區。這樣一來,既救了天災,又不會對朝廷造成損失,而且還在一定程度上刺激了生產。
雖然現在我們無法知道劉晏將常平品種由糧食擴大爲“萬貨”的具體情況,但卻能根據史書《新唐書·食貨志》中的記載知道劉晏是如何推廣“常平鹽”的。(江嶺去鹽遠者,有常平鹽。每商人不至,則減價以集民,官收厚利而人不知貴。)
因此,通過上述所論,人們經常將劉晏與管仲、蕭何相提並論。因爲他的這些改革內容讓唐朝在安史之亂的二十年後得到了迅速的恢復和發展。
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