不用君子用小人——曹操的用人之道
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說起歷朝歷代的特務機構,大家都會想起明朝的錦衣衛及東西內廠。從明太祖朱元璋開創了祕密刺探組織到朱棣的發揚光大,縱觀276年的明朝統治史也是特務組織的最猖獗、社會最黑暗的發展史。然而,讀過《三國志》的人,不難發現,早在三國時期,曹操就已經建立起一套非常成熟的特務政治體系了。
三國時期是個亂世,羣雄揭竿而起,根本就不存在什麼社會秩序、道德秩序,有武器就是草頭王。當時在曹操的陣營裏,人才來自各個方面,有投降過去的,也有各種背景的社會勢力的代表,可謂是龍蛇混雜。再者,曹操疑心重,對誰都不放心。
怎麼樣才能充分發揮陣營裏各路人馬的力量,同時又能對他們進行有力的約束呢?又能讓曹操用起來放心呢?“校事”就在這種情況下孕育而生——一個類似於明朝錦衣衛、東、西廠的特務機構。也就是曹操建立起一套獨特的監察制度,以特務政治的方式達到全面控制局面的目的。
《三國志•魏書•高柔傳》有記載:“時置校事盧洪、趙達等,使察羣下。”說明盧洪是中國特務第一人。至於他們如何爲所欲爲、濫用權力、殘害無辜,在古籍中的記錄實屬不多。但古籍中記有當時軍中流傳的諺語:“不畏曹公,但畏盧洪,盧洪尚可,趙達殺我。”足以說明曹操的“特務”都是鬼見愁一般的人物。
在軍事上,曹操爲了確保每次出征的將領能夠萬無一失,以照顧爲名,實則對將領和官兵的家屬實施人質般的扣押,同時派出身邊的近臣侍從隨軍進行監督。在民政方面,除了既有的體制傳統之外,曹操還暗中建立了一套祕密的檢查體系,把人事權和考察權集中在自己手裏。根據《三國志》的記載,這種監察體制延續到曹丕稱帝的時候還一直存在,儼然成爲皇帝進行統治的日常手段。就在曹丕登上皇位的幾年內,通過這種祕密監察系統查辦的案件就多達上萬件。
根據《三國志》的記載,可以確定的有幾個方面:一是校事有祕密監視和接受檢舉的權力,可不具體執行法律程序。也就是說,他們不對罪犯進行審判和定罪執行。二是他們只向皇帝做祕密報告,然後由皇帝轉給相關官員進行系統審判和執行懲罰。三是這幫祕密機構的成員有固定的辦公地點,全國軍民,不管是誰,要是想告密,都知道去哪裏找他們。說白了,這就是一幫只對皇帝負責的祕密機構,跟正常的官僚體系沒有交叉關係。
高柔,曹操時期的最高大法官。曾就“校事”嚴重破壞朝政與體制等向曹操進諫:“設法分職,各有所司。今置校事,既非居上信下之旨,又達等數以憎愛擅作威福,宜檢治之。”曹操卻回答:“卿知達等,恐不如吾也。要能刺舉而辨衆事(事無大小皆能偵悉),使賢人君之爲之,則不能也。”
曹操說得很坦然,如果將全部精力用在“刺舉”上,賢人君子能做得到嗎?一般出身名門的人,都希望自己光明正大的在正常的官僚體系裏當官,沒人願意進入到這種不能見光的系統裏去當祕密警察。所以當時擔任這些祕密官員的,都是些出身不咋地的人。雖說是出身不好和人品不咋地不能畫上等號,可是你想啊,這些人,平時那些名門望族都不拿他們當回事,一下子有了最高統治者直接賦予的權力,還沒有任何監督。更要命的是,這些人做的事,還不能在陽光下進行。不管是誰,進了這種系統,想不爲所欲爲都難。事實上,這些人也確實是做了很多壞事。比如說過去被誰拿白眼看過,這時候隨便找個罪名,就把這人給辦了。也正因爲有了這樣的組織,也就很好的能夠防止正常的官僚體系裏的官員只報喜不報憂。
這些校事是在曹操的默許下行事的,但曹操又根本沒拿他們當人看,最起碼沒把他們跟賢人君子同等對待,這也是曹操對待“特務”的態度跟大明王朝統治者寵信特務的最大區別。畢竟,曹操是個做大事的人,他想的是重建國家和社會。不管什麼時候,這樣的抱負,都少不了士大夫也就是君子們的合作。曹操用這些小人,其實也是給這些精英們一個警告:我幹大事少不了你們,可是你們也要明白,我也能治得了你們。否則像高柔那樣的正直法官也會遭特務暗算。
曹操明知道那些校事都是小人的情況下,還對他們加以重用,只不過是爲了在當時的局勢下保持系統的平衡,以便可以達到全面控制。待到曹操把江山事業做的越來越大的時候,爲了網羅天下士人君子,就會把幾個別惡名最大的校事給殺掉。
你看,只對皇權負責的祕密機構雖然從漢武帝時期就已經出現,但真正把它發揚光大並形成制度的,還是曹操,而且也是在曹操之後,才逐漸形成了一種政治套路:在局勢混亂尤其是格局還不成熟的時候,任用小人組成祕密機構、充當政治打手的角色,等到局勢穩定和格局形成之後,再把這些小人殺掉,來平定人心。由此看來,曹操不愧是三國時期的一代梟雄!
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