中國古代官員的考勤制度:無故缺勤大板伺候
本文已影響2.39W人
本文已影響2.39W人
“上班點卯”的由來
要了解古代治“懶庸”,得先了解古代官員是怎麼上、下班的?古代上班時間比現在早。《詩經·齊風·雞鳴》中,妻子催丈夫起牀:“公雞已經叫了,上朝的都已經到了;東方已經亮了,上朝的已經忙碌了。”由此可見,從春秋起,古人就有了“雞鳴即上班”的傳統,往後,這個時段就定型爲“卯時”,即早晨五至七時。於是,“上班點個卯”也就流傳至今。
古代上班早,下班也早。清朝規定春夏下午4時下班,秋冬下午3時下班。至於白居易筆下的“退衙歸逼夜,拜表出侵晨”,那是因辦公和生活區相隔遠,當時又沒汽車,所以走回家就是“逼夜”了。
古人上班第一件事是“開會”。在中央,皇帝每天早上要舉行“朝會”,也叫“上朝”,屬最高國務會議。參會官員是“六部九卿”等省(部)級以上官員。朝會內容兩項:一是皇帝做出決策,徵求大臣意見;二是大臣有重大事項,需報請皇帝批准。“朝會”的時間,根據議程多少有長有短,一般多在辰時(上午九時)結束。正常情況下每天如此,所謂“君王不早朝”,那是例外。
明代缺勤20天處杖打100大板
上午九點“散朝”後,各官員在宮門外吃完皇帝恩賜的“早點”後,就各自回衙門,或落實皇帝在“朝會”上的最新旨意,或處理日常工作。這是京官一天的工作模式,地方與京城大同小異,不贅述。
古人治“庸”,首先從“遲到早退”抓起。古代官員以“清、慎、勤”爲原則,“勤”的起碼要求,便是按時上班下班。對遲到早退,缺勤或朝班失儀等“庸懶散”行爲,歷朝均有懲治辦法。
明朝“治庸”流行“打屁股”(即廷杖),規定缺勤1天處笞20小板,每再滿3天加一等,滿20天處杖打100大板。
爲不因遲到而捱打,明朝曾發生一起冬天高官誤跌御河溺死的事,這究竟是怎麼回事呢?
原來魏忠賢當權時,紫禁城不準點路燈,說是爲防“火患”,還禁止官員騎馬坐轎,冬天天亮晚,路上又黑燈瞎火,結果是百官“戊夜趨朝,皆暗行而入,相遇非審視不辨”,於是“追尾”之事經常發生。一天,一名住得離宮較遠的官員可能起晚了一點,因怕“朝會”遲到,一路小跑,加之當天早上下大雨、路又滑,慌亂中沒辨清方向,竟失足御河,命喪九泉。
唐代遲到扣工資
對於遲到缺勤,除了“打屁股”外,還有扣工資、降級、撤職甚至“坐牢”等五花八門的處罰措施。
先說“遲到扣工資”,唐玄宗時,“文武官朝參,無故不到者,奪一季祿”(《唐會要》卷二四)。到肅宗時,“朝參官無故不到,奪一月俸”。再到文宗時,“文武常參官,朝參不到,據料錢多少每貫罰二十五文”。再說“缺勤被撤職”的,清乾隆時,一個叫錢在上的翰林給皇孫當老師,只因連日缺勤,便奉旨革職留任,由此失去了外放考差、收受孝敬的賺錢機會。還有“因曠工而坐牢”的規定,唐律規定:“曠工滿35天判處有期徒刑1年。倘是軍事重鎮或邊境地區工作的官員,還要罪加一等”。
明代張居正的“考成法”
抓考勤當屬“治標”,那如何“治本”呢?如何對付那些“碌碌無爲、尸位素餐”的庸官,歷代都在“推陳出新”,明朝張居正的“考成法”很有代表性。
“考成法”類似現在“目標管理責任制”,但他的做法似乎更有操作性,用“三字”概括,就是“穩、準、狠”。
現以對六部尚書(國務院各部長)的考覈爲例,其管理方法是:首先,將各部長每年須完成的工作和完成期限登記成3個賬簿,並分別在本部“給事中”(專門負責彈劾,不受本部門領導)、都察院(中紀委)、內閣(國務院)留存;然後,各部長每月須呈供完成工作情況的依據,分別親赴給事中、內閣和都察院,對照賬簿,完成一件、就勾銷一件;最後,內閣、都察院、給事中等三部門,逐件覈實官員提供的工作完結依據,如有部門發現其沒有如期完成工作的,就按規定予以處分。
按此辦法,萬曆三年(1575年),查出各省撫按官名下未完成事件共計237件,撫按諸臣54人。鳳陽巡撫王宗沐、巡按張更化,廣東巡按張守約,浙江巡按肖廩,以未完成事件數量太多而罰停俸三月。萬曆四年,山東17名、河南2名官員,因地方官徵賦不足九成受到降級處分,而山東2名、河南9名官員受革職處分。張居正當政期間,按《考成法》,裁革的冗員竟約佔官吏總數的十分之三。
古代皇帝中僞裝大師:完顏亮表演勤儉時淫亂奢靡
《當家主母》正式定檔,劇中蔣勤勤的人設是什麼?
中國戶籍制度起源於什麼時候?詳解古代戶籍制度
揭祕:古代皇帝洗澡是宮女伺候還是太監伺候?
古代大刑伺候的手段打板子也有不可告人的黑幕
古代大刑伺候的手段打板子也有不可告人的黑幕
包綬:包拯的次子,如同包拯一般勤勤懇懇,爲官清廉
解密古代官員的退休待遇:無錢看病缺醫少藥而終
60萬伐楚大軍出征2年不缺糧 秦國後勤有多強
揭祕古代官員工資發放制度,古代貪官怎麼來的?
揭祕:中國古代史上最勤奮博學的皇帝是誰?
古代官員是怎麼休假的?揭祕古代官員的休假制度
60萬伐楚大軍出征2年不缺糧 秦國後勤有多強
中國古代官員多少歲退休?都有什麼具體制度呢?
探祕中國古代歷史上如何改革考試製度:招特長生
科舉制度:中國古代堪比四大發明的一項社會制度
唐文宗時超期休假罰俸祿 韓愈不滿考勤叫板上司
古代官員制度到底是什麼樣的 女子也能做官嗎
李衛喝過的水,圖裏琛爲何不嫌棄直接喝了?
清朝文字獄案例有哪些 殺害的知識分子有多少
《你是我的榮耀》關在是誰?關在和於途關係介紹
中國地震帶清晰分佈圖 中國有哪些地震帶?
瓦西里三世是沙皇嗎 瓦西里三世妻子
主父偃曾提出“推恩令”,最後下場爲何不好?
特島信天翁分佈在哪些地區?它有怎樣的生活習性與特徵?
張居正與高拱的關係怎麼樣?利益主導朝政
劉昱爲什麼如此殘暴?背後的原因是什麼?
此女嫁給六位皇帝 其中兩位竟然是父子關係
法蘭克王國前身叫什麼?又會是什麼樣的組織?
唐順宗當了26年的太子,爲何當了半年皇帝就退位了?
農神后稷:品行高潔的農業始祖
歐洲最貴的餐廳在什麼地方?相關信息有哪些?
劉邦一次爲後人不齒的行爲卻得到慈禧很高的評價