《上仁宗皇帝言事书》写了什么?我们可以从宋朝的改革中学到什么?
本文已影响1.47W人
本文已影响1.47W人
《上仁宗皇帝言事书》写了什么?我们可以从宋朝的改革中学到什么?感兴趣的读者可以跟着小编一起看一看。
一
杨万里有诗云:“莫言下岭便无难,赚得行人空喜欢。正入万山圈子里,一山放过一山拦。”
历史就是如此,克服了一个问题,则必然会带来另一个问题。
正因为求安稳,所以发挥治理者的能力并不是第一位的考量。我们大致可以说,宋以前的问题是一部分治理者(特别是大土地贵族)不受约束“胡为”的问题,而以后的问题则是作为治理者的士大夫较为普遍的“无为”,即不能干事、不敢干事、不想干事的问题。
用今天的话来说,这就是过度中央集权和追求稳定带来的“负外部性”。
而王安石最早看到了这种负外部性,所以他的观点可以说是与司马光完全相反的。他认为,对治理者来说,“能力”是第一位的,这种能力主要是指“财政能力”。
像宋代的许多宰相一样,王安石也是由“三司”这个主管财政的部门晋身的,这反映了一种情况,就是随着城市和商业的发展,国家的财富进一步增加了。
既然比起前代“经济基础”已经发生了重大变化,那么,如何应对、驾驭这种经济基础的变化,从而使国家财力的增长与经济发展相协调,则从根本上体现了官员的能力,也必然需要充分发挥治理者的能力。
二
“登临送目,正故国晚秋,天气初肃。”
王安石自宋神宗熙宁元年(1068年)起开始推动著名的变法改革,列宁称他为11世纪的伟大改革家。其实,早在宋仁宗赵祯时期,王安石就给仁宗皇帝写了《上仁宗皇帝言事书》这篇进行系统变法的万言书。
在这篇札子中,王安石认为,一切变革的主体都是人,变革成败的关键就在于怎样选人、用人,而选人、用人的基础则在“培养什么样的人,如何培养人”这一根本问题。
与柳宗元一样,在官员的各种能力中,王安石极为强调“理财”的能力。
王安石认识到,郡县制的完善,从经济方面说,乃是一个推动农耕的“劳役制国家”向比较注重商业、手工业发展的“财政国家”转变的过程。从这个意义上说,王安石变法可谓是推动国家治理体系和治理能力“现代转变”的先声。
今天看来,王安石的对立面所反对的,也不是一般意义上的“理财”,而是王安石的“为国理财”。在他们看来,“为国理财”就是“聚敛”,而放任个人发财则是“天理”。
国家发展经济会导致“与民争利”。这里的“民”,不是指平民,而是指“豪民”和豪门。
损害了豪民的利益,改革就变成了“多事”,而“顺乎天理”,就是自由放任,国家对于经济不应采取干预的态度,官僚不关心乃至不懂经济,这样反而最好。
三
《上仁宗皇帝言事书》说明,王安石变法绝不是一场单纯的经济改革,因为王安石的思考是从上层建筑入手的,即从教育改革和组织制度改革入手的。
他认为,教育改革是一切改革的基础,从这个角度说,如果仅仅盯住“青苗法”“市易法”等经济改革的具体措施,就不可能真正理解王安石变法的深刻性。
科举制度乃是宋之上层建筑的基石所系,科举是在宋代真正确立起来的,科考实际上类似今天的公务员考试。直至今天,高考所采取的如“糊名制度”即为宋代所发明,高考依旧还是中国最严密的制度之一。
不过,王安石这篇文章开篇却尖锐地批判了宋代的教育、组织、人事制度,深刻指出,宋代的上层建筑不能适应经济基础的变化与发展。
他认为,建立制度就是为了使人的能力得到更好的发挥,而宋代的制度非但不利于人的能力的发挥,更可谓是“教、养、取、任皆不得其法”。
所谓“教不得法”,是说学校教学内容无非课试文章,与办事、治国理政完全脱节。所谓“取不得法”,是说只是以书本知识取人,而缺乏对办事能力特别是理财能力的历练考量。加之文武二分,科举选拔出来的官员都不能承担边疆宿卫之任。
不能理财则国贫,不能打仗则国弱。国家没有真正的人才,因此积贫积弱。(王安石强调周制,尤其强调周的“辟雍”是教骑射的,而宋的学校却没有武备教育。)
至于“养不得法”,这是众所周知的。两宋320年间,共开科118次,仅拔出进士就达两万人以上。与唐代不同,宋代是考中即授官,如此一来,要使官不冗,便是不可能的。
既然官帽子满天飞,那么国家财政就难以养官,官俸自然就日益微薄,而在一个城市经济发达、盛行奢靡之风的时代,官俸微薄就等于纵容官员去贪腐。
所谓“任不得法”,一是考核、考绩流于形式,二是官不久任,这极不利于勇于任事的官员。
以上种种,可谓切中时弊,《上仁宗皇帝言事书》这篇文章的重点其实不是经济改革问题,而是上层建筑领域怎么选人、用人、培养人。
王安石变法所针对的,已不是柳宗元所论述的中唐以前制度太松导致的社会不稳定问题,而是有宋以来机制僵化对于治理能力的束缚问题。
科举制度在宋代真正确立起来
四
所以说,柳宗元的《封建论》结束了一个旧时代,而王安石则开创了一个新时代,新旧两个时代所面对的问题即使不是相反的,也是完全不同的。
《上仁宗皇帝言事书》这篇万言书深刻地表明,宋代社会,人、财、物都积累到一个新的高度,但宋代精心设计的人事制度压抑了人才,阻碍了生产力发展,因此改革必须从这里入手。
如果一个治理体系的目标不是发挥治理者的能力,而是消磨其能力,那么这个治理体系就是有问题的。
把权力关在制度的笼子里是对的,但是把“人才”关在笼子里,把“改革者”关在笼子里,进而把社会生产力发展关在了笼子里,这样的“笼子”本身就是有问题的。
尽管王安石的改革并不成功(他自己说,改革的目的本是要把学究变成人才,结果却是使秀才变成了学究),但他提出的问题是重要的:“培养什么样的人,如何培养人”与“选拔什么样的人,如何选拔人”是密切结合在一起的。
从那时起,中国的改革者就坚信教育改革是政治改革的关键。“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,而欲定国是,就必须先定教育方针,“我们的教育方针,应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”。
这句话说的就是,组织建设是政治建设的核心,而教育工作又是组织工作的基础。所以说,王安石的这篇文章非常重要,是人类政治史上一篇极为重要的哲学社会科学文献。
王安石塑像
五
同时,《上仁宗皇帝言事书》这篇文章不仅对中国重要,而且对人类历史也很重要。
王安石变法的宗旨是富国强兵。从欧亚大陆的视野看,特别重要的是,他致力于打通由西夏遏制的向西的道路,这其实就是要打通河西走廊,恢复汉唐的视野,而随着王安石变法的失败、北宋的灭亡,这种努力告一段落。世界历史的一个阶段宣告终结。
对中国而言,如果不能控制河西走廊,那么中原也就不能再面向西域,更不能北控蒙古高原,南控青藏高原。这样,对中国而言,中原就成了前哨,于是宋代只能退缩到江南去。
从此,中国就正式走上了“面向东南谋发展的道路”,即中亚不再是中国的“后院”,而我们对于欧亚大陆和世界其他地区的事情,总体来说,只有不闻不问的份儿了。
“念往昔,繁华竞逐,叹门外楼头,悲恨相续。千古凭高对此,谩嗟荣辱。”宋代中国,再也望不到玉门关了。
在一个人、财、物完全堆积在东南一隅的大势面前,宋代的制度设计当然就不是谋发展,而是如何以制度的形式消耗这种文明的堆积。由于大势已去,王安石的变法终归是没有前途的。
一些世界大变革的起点,都可以追溯到北宋的变法。因此,我们在读这篇文章的时候,便能够理解列宁的视野,就能更加理解严复先生的话。
中国所有的问题几乎都可以在宋代找到,一切改革的举措、灵感、失败的教训也都可以在宋代找到。
《凉生我们可不可以不忧伤》程天恩从中挑拨,天佑误会姜生
为何说从《清明上河图》中可以发现宋朝的军力不行?
《凉生,我们可不可以不忧伤》宁信为了报复姜生做了什么?
古代皇帝真的有我们想象的那么好当吗 看看宋仁宗就清楚了
宋朝最好的皇帝是宋仁宗吗
宋仁宗身为宋朝的皇帝 辽国皇帝为何以祖宗的礼节祭祀他
《爱上你治愈我》颜书仁为什么会有心理疾病 这是怎么回事
宋仁宗的皇后是谁 宋朝仁宗皇帝的皇后是谁
中国名人故事之改革家王安石,王安石对宋朝的改革成功了吗?
皮日休和郑愚的故事教会了我们什么?从故事中学习为人处世之道
宋朝皇帝为什么叫官家?
《中关村—变革的力量》剧情主要讲了什么?是改革开放的故事嘛
电影《我要我们在一起》改编自真实故事,最后以悲剧结尾
16世纪波兰宗教改革是怎么回事?改革成功了吗?
宋仁宗忍饿文言文翻译
宋仁宗宋神宗是什么关系 宋神宗皇帝生平事迹
宋朝最仁慈的皇帝 宋仁宗到底有多仁慈
宋仁宗宋神宗是什么关系 宋神宗皇帝生平事迹
《清平乐》宋仁宗曹皇后先婚后爱是真的吗 宋仁宗爱上曹皇后是什么时候
《凉生我们可不可以不忧伤》宁信和程天佑什么时候认识的 他们什么关系
宋仁宗为什么会被称为仁宗 宋仁宗到底仁在什么地方
《我只喜欢你》言默到底看到了什么 为什么他会以为乔一有男朋友呢
宋仁宗以仁为庙号的皇帝,他能算得上是伟大帝王吗?
朱元璋建国为何重开殉葬制度?有多少人为朱元璋殉葬?
安德烈·安东诺维奇·格列奇科参与了哪些
《禹贡》的作者是谁?主要内容是什么?
曹操是他的孙子,历史上唯一的太监登上皇位
倾国倾城的,王的女人杨贵妃,她的死到底谁该负责?
历史上刘备为何要三顾茅庐,诸葛亮才出山?
曹氏人才辈出,为何说最受曹操倚重的人还是曹仁?
明朝后期的皇帝为什么会重用太监 只因认为身边的人才
曹操临死前都不放心司马懿 为什么曹丕会重用他呢
燕昭王是怎么让燕国走向强大的?燕昭王招揽贤才的故事!
莫斯科的防线:苏德战争及二战结局的关键
南北朝的历史是怎样的?为什么难以理清?
《御赐小仵作》一共有多少集 该剧讲述了什么故事
成语“拔苗助长”出自于哪个典故?“拔
崔莺莺和张生的故事结局是什么?崔莺莺结局