二戰後哪個國家從德國拿的賠款最多?
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導語:因東德負擔了更多的戰爭賠款,以至有評論稱:“西德人是幸運的,是東德人替希特勒承擔了所有戰爭罪責。”
美、英、蘇確立“分區賠償”原則,在各自的德國佔領區索取賠償
日前,已瀕臨破產的希臘政府,為擺脱危機,想出一條“妙計”:要德國償還二戰賠款。依照希臘方面的解釋,德國尚欠希臘相當於1833億美元(此處系按現今匯率。文中其餘統計數字,則系按戰後當時美元匯率)的賠款。早已償清所有戰爭賠款的德國,斷然回絕了希臘的無理要求。
那麼,二戰結束後,德國的賠款情形,究竟如何?
早在對德戰爭中,各大盟國即分別制定了索賠計劃。但由於所求不同,以至在雅爾塔會議上發生嚴重分歧。蘇聯損失最大,希望從德國獲得戰後重建的資金、設備,提出要德國賠償200億美元,其中100億給蘇聯、80億給英美、20億給其他戰勝國。德國賠償的一半用工業產品支付,另一半通過拆卸設備、沒收德國海外資產獲得。①
對於蘇聯的提議,英國極力反對,認為這超出了德國的承受能力。丘吉爾指出,如果支付進口不能優先於支付賠償,便意味着需要其他國家來替德國支付賠償。如此所料,戰後一段時間內,美、英不得不為佔領區的食物進口買單。同時,英國也害怕過分剝削德國,會使其再次成為戰爭策源地。美國國力雄厚,也未受到戰爭破壞,並不期望從德國獲得大量賠償,只是為換取蘇聯在其他問題上的支持,對200億美元(文中美元都是按戰前,也就是1938年的匯率計算所得)的賠款數額表示了原則性同意。
其實在對德索賠政策敲定前,蘇聯已將德國東部的大片領土劃給了波蘭,那裏有德國12%的可移動資產與大量存糧;而蘇軍所過之處,也都大範圍地拆卸設備。這兩個舉動無疑削弱了德國的賠償能力,間接減少了美、英等國能獲得的賠款數額。加之,美國希望將蘇聯擋在西佔區以外,故在波茨坦會議上主張“分區賠償”。②
所謂“分區賠償”原則,即美、英、蘇三國(後加入法國)從各自在德國的佔領區獲得戰爭賠償。蘇佔區面積較小,境內主要為農業與輕工業;西佔區經濟更為發達,擁有魯爾區這一重工業基地。美、英為獲取糧食,蘇聯為得到工業設備,在《波茨坦協定》中又規定,蘇聯可獲得西佔區拆卸設備的25%,其中40%無償獲取,60%使用糧食等物資交換。③
戰後變成一片廢墟的柏林
蘇聯最初並不同意這一原則,但美國把對德賠償問題與波蘭西部邊界問題綁定在了一起。只有蘇聯同意“分區賠償”,美國才會在蘇聯邊界問題上讓步。由此蘇聯不得不接受了“分區賠償”。
蘇聯把“凡是能拆走的都拆走了”,所獲賠償最多,達171億美元
戰後初期,美、英、蘇三國至少在削弱德國這一目的上是一致的。但隨着冷戰爆發,美國為防範蘇聯,維護歐洲安全,開始着力恢復德國經濟。因此在西佔區,盟國要求德國給予的賠付較少。
1945年12月,包括希臘在內的18個西方盟國依照在戰爭中的損失,確定了在西佔區獲得物資賠償的比例。他們總共從西佔區獲得價值5.023億美元物資,其中美、英、法分別分獲1.24 億美元、1.06 億美元和8700萬美元。西方各國拆卸的設備不多,西佔區的生產能力僅因此下降了8%。此外,包括美國搶走的專利、商標、科學家等“智力賠償”,西方國家從德國獲得的賠償,大約相當於51.5億—64.4億美元。④
相比之下,蘇聯在佔領區的拆卸規模,遠大於美、英等國。他們把“凡是能拆走的都拆走了——管道設備、鐵軌、電話機和交換機、汽車、室內發電站、有軌電車、機牀,乃至整座工廠”。蘇聯官方稱,從蘇佔區拆遷企業676家;西方學者算上部分被拆遷的企業,這個數字能達到1367—2033家。⑤
統計顯示,德國蘇佔區在1946年的生產水平比兩年前下降了75%,生產能力僅相當於1936 年的55%。這種結果的出現,1/4是因戰爭破壞,3/4則源於蘇聯的大肆拆卸。⑥民主德國建立後,蘇聯繼續用大大低於市場的價格,從民主德國獲取化工等工業產品。
1950年5月,蘇聯宣佈已獲得36.58億美元賠償,同時將100億美元的賠償總額減少到68.29億,要求東德以後每年償還2.11億美元。這個數字並不包括蘇聯從蘇佔區獲得的所謂“戰利品”——從1944年起,蘇聯即以掠奪“戰利品”的名義,從德國沒收了大批財產,以及數以十萬計的技術工人。如果加上這些,蘇聯至1953年所獲賠償可能有171億美元,大大超過了其在雅爾塔會議時要求的賠款數額。⑦以至當時有評論稱:“西德人是幸運的,是東德人替希特勒承擔了所有戰爭罪責。”
一名蘇軍士兵試圖搶奪德國婦女的自行車
1952年5月,聯邦德國與西方盟國簽訂《波恩條約》,結束美、英、法三國的軍事佔領(柏林除外),停止拆卸,免除聯邦德國的所有賠償義務。為不給西方留下貪得無厭的印象,同時避免因過分剝削,引發民主德國的更大騷亂,蘇聯在1953年也宣佈放棄對民主德國的一切賠償要求。⑧
德國的賠償行動並未就此結束。除了給四大佔領國外,截至1986年,聯邦德國還給以色列猶太人賠款900億馬克,給東歐12國10億馬克。至於早已自巴黎賠償會議上拿到了戰爭賠償的希臘,如今再度對德國提出“賠償”要求,除製造國際話題應付國內困境外,並無其他實際意義。
註釋:
①②⑤⑧孫文沛:《二戰後德國賠償問題研究》,武漢大學歷史學博士論文,2010年;③田小惠:《試析戰後德國戰敗賠償政策》,《世界歷史》2005年第4期;④⑥⑦楊德利:《關於德國的戰爭賠償問題》,《德國研究》1996年第1期。
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