土耳其機場恐襲已致41死239傷 難民危機考驗歐盟
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鑑於現有政策無法阻止難民潮,104家非政府組織本週一發表聯合聲明,對歐盟委員會提出批評,要求歐盟拿出持久可行的幫助難民前往歐洲的戰略方案。
當地時間6月28日晚9時許,三名手持卡拉什尼科夫衝鋒槍、身穿自殺背心的恐怖分子,衝進土耳其第一大城市伊斯坦布爾的阿塔圖爾克國際機場國際到達區域,持槍掃射並引爆炸彈,導致死亡41人,239人受傷,其中部分人傷勢嚴重。
阿塔圖爾克國際機場是歐洲第三繁忙的機場,也是重要的國際中轉樞紐。事件發生六小時後,機場進出航班開始恢復。儘管截至目前仍無組織或個人宣稱對事件負責,但警方線索顯示這起恐襲是極端組織“伊斯蘭國”所為。
鑑於土耳其當前形勢嚴峻,中國駐土耳其使領館提醒中國公民謹慎前往該國。
連環恐襲震驚歐洲
阿塔圖爾克國際機場一直被認為是易受恐怖分子攻擊的目標,這也是伊斯坦布爾今年以來遭到的第三次恐怖襲擊。
襲擊發生後,機場關閉,來自全球各地的航班轉飛其它機場,許多國家航空管理當局取消了飛往伊斯坦布爾所有機場的航班。直至29日凌晨4時許,機場運轉才部分恢復正常。
土耳其政府宣佈週三(29日)舉行全國哀悼,各政府機構和公共場合降半旗。去年10月,在土耳其首都安卡拉發生了導致百人喪生的恐襲事件,土耳其曾舉行為期三天的國哀。
土耳其總統埃爾多安稱,對阿塔圖爾克國際機場的襲擊行為針對的不僅是7900萬土耳其人,也是地球上全體公民,他呼籲國際社會採取堅定態度,共同應對恐怖主義威脅,希望這次恐襲事件能在全世界、尤其是在西方國家成為共同打擊恐怖主義組織的轉折點。
土耳其官員證實,有13名外國公民和28名土耳其公民在這場襲擊中喪生,其中包括一名在機場工作的中國裔土耳其公民。
據21世紀經濟報道瞭解,恐襲發生後,中國駐土耳其使領館第一時間啟動領保應急預案機制,通過24小時領保電話為在土中國公民及華人華僑和留學生解答並安撫,駐伊斯坦布爾總領館第一時間與被困機場的90名中國遊客及中資企業員工取得聯繫並派領事官員前往機場慰問,於機場國際出發區域提供協助。
鑑於土耳其當前安全形勢嚴峻,中國駐土耳其使領館提醒中國公民謹慎前往該國。
發生在土耳其機場的恐怖襲擊距離布魯塞爾連環恐襲過去僅僅3個月,那場突如其來的劫難奪走了32條生命,令300餘人受傷。
今年以來,土耳其已發生數次自殺式恐怖襲擊。本月7日,土耳其庫爾德工人黨(PKK)的分支TAK(庫爾德自由之鷹)在伊斯坦布爾市中心發動襲擊,導致11人喪生,TAK隨後還對外國人發出警告,要求他們不要來土耳其旅遊。今年3月,一名自殺式炸彈襲擊者在伊斯坦布爾一條主要步行街引爆炸彈,造成五人死亡。今年1月,“伊斯蘭國”在伊斯坦布爾市中心一條遊客雲集的歷史性街區發動自殺式襲擊,導致12名德國遊客喪生。
難民危機考驗歐盟
這次恐怖襲擊發生之時,正值歐盟與土耳其政府之間就解決難民問題導致關係緊張。本月中旬,歐盟駐土耳其大使、德國人哈伯在被土耳其政府召見和嚴厲批評後宣佈離職。
敍利亞內戰引發的難民潮正讓歐盟領導人焦頭爛額,土耳其是難民進入歐盟國家尋求避難的最主要路徑,在解決難民問題上,歐盟必須與土耳其政府合作。
今年3月,歐盟與土耳其就解決難民危機達成協議,自那時起,從愛琴海湧向歐洲的難民潮大幅回落,不過也有歐盟國家認為那是因為相關國家關閉邊境,而非土耳其之功。
按當初協議,為換取土耳其在難民問題上的合作,土耳其公民從今年7月1日起將獲得免籤進入歐盟的待遇,但土方對一些歐盟要求的關鍵條款未能兑現,使得歐盟拒絕如期執行免籤。埃爾多安威脅,如不能按時對土耳其公民免籤,將停止執行難民協議。
6月23日英國公投脱離歐盟,脱歐派的核心訴求就是移民問題,包括對未來大批土耳其人湧入英國的擔心。正是這一點,促使許多英國人投票脱歐,以拿回本國的邊境控制權。英國首相卡梅倫28日參加在布魯塞爾舉行的歐盟領袖峯會時,也敦促歐盟成員國領導人考慮改革歐盟境內人口自由流動的法律。
英國人的擔心並非多慮。管理英法海底隧道的歐洲隧道公司就警告,英國脱歐公投結束後,法國北部城市加萊承受的難民壓力將加大。在英國正式退出歐盟前,大量難民為了前往英國可能不惜採取各種手段。
歐洲國際邊界管理署(Frontex)也表示,地中海上的難民潮正在加劇。該機構負責人Fabrice Leggeri説,今年從埃及前往意大利的偷渡船上,平均每艘搭載高達1000名偷渡者,目前從利比亞經地中海非法入境意大利的難民人數是從土耳其前往希臘的難民人數的13-14倍,而埃及也正在發展為偷渡歐洲的新集散地。
鑑於現有政策無法阻止難民潮,104家非政府組織本週一發表聯合聲明,對歐盟委員會提出批評,要求歐盟拿出持久可行的幫助難民前往歐洲的戰略方案。
要解決當前難民問題,歐盟離不開土耳其的協助,但究竟能在多大程度上與土耳其合作,歐盟眼下也頗費躊躇。
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