雍正皇帝为何要实行改土归流?有多大的作用?
本文已影响3.04W人
本文已影响3.04W人
今天小编就给大家带来雍正皇帝的文章,希望能对大家有所帮助。
在之前的文章中,作者和大家聊过云贵地区改土归流的故事。为了推行改土归流,雍正皇帝专门派遣自己的心腹鄂尔泰担任云贵总督,全面负责改土归流事宜。认真的说,改土归流政策对于国家统一和实际管理至关重要。其实,清朝的改土归流并不仅仅在云贵地区,在西南其他地区也大力推行。那么,改土归流政策对于国家,到底有多大作用呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们需要聊聊什么是改土归流。简单地说,改土归流就是保证地方土司的财产和社会地位,但土司们必须放弃对地方上的管理区,由朝廷派遣各级官员管理。由于朝廷官员都是流动性的,因此被称为改土归流。那么,土司制度又是怎么回事呢?土司制度起源于我国隋唐时期,我国是一个疆域辽阔的大家庭。在西南地区,生活着很多民族和部落。由于各方面的原因,中原王朝一时之间还无力直接管理这些地区。
因此,采用了羁縻制度,设立了大量的羁縻州。这些羁縻州向朝廷效忠,提供一定的粮食、特产和兵员。但是,朝廷不直接管理这些地区。西南很多地区,都在土司们的管理之下。土司类似于部落首领,可以世世代代承袭。土司对管辖区拥有绝对的控制力,朝廷不能直接派遣官员或者军队,进入土司们的控制区。按照朝廷与土司们之间达成的默契,朝廷需要册封土司们各种爵位和官职,土司的控制区不需要向朝廷缴纳赋税。这一情况从隋唐时期一直延续到了明朝,即便是横扫欧亚大陆的元朝,也对土司制度无可奈何,只能进行册封和安抚。
土司们主要集中在云南、广西、贵州等地,在四川、湖南部分地区也有分布。例如四川南部播州地区的杨氏家族,传承了1000余年,堪称是当地的“土皇帝。”在《明史》中,记载了明朝对西南土司的策略:“凡土司之官九级,自从三(从三品)之袭替,胥从其俗。附寨之官,自都督至镇抚,凡十四等,皆以诰敕辨其伪冒。”历朝历代都渴望削弱西南土司的力量,因为土司实际控制,不仅仅造成了各种不稳定因素,而且束缚了朝廷的财政收入。《万历会计录》中,记载了明朝各地区上缴田赋的比例。
其中,南直隶占了20.4%,山东省占了17.5%,河南省占了9.2%,陕西省占了9.3%,山西省占了13%,浙江省占了7%,湖广省占了4.7%,江西省占了5.1%,福建省占了1.76%,广东省占了2%,四川省占了2%。我们注重看一下桂、滇、黔三地,云南省占了0.46%,广西占了0.7%,贵州省占了0.09%。虽然西南地区多山地和丘陵,耕地面积和人口数量有限,但也不至于这么少。只有一个解释,那就是西南土司控制了相当一部分耕地和人口,不需要上缴赋税。在明朝统治的后期,明朝曾经推行了类似于改土归流的政策,但引发了西南土司们的反抗,例如影响很大的播州之乱。
由于明朝的主要精力是抵御北方游牧骑兵南下,虽然推行了一系列的政策,但具体的执行效果并不好。17世纪中期,崛起于东北地区的清朝入关,并且逐步确立了自己的统治。在康熙皇帝在位61年时间里,清朝平定三藩叛乱、平定台湾郑氏集团、驱逐沙俄骑兵、遏制准噶尔部扩张,外部威胁已经一个个被消除。1722年,雍正皇帝上台的时候,接手了一个相对稳定的江山。虽然,清朝仍在与西部准噶尔部开战,但准噶尔部已经不可能撼动清朝的根基。
在这一大环境之下,雍正皇帝在登基的第4年,开始推行改土归流政策。主要是西南的四川、云南、贵州、广西等地,以及湖南、湖北的部分地区。其中,云南、贵州两地的任务最重。为了更好的推行改土归流政策,雍正皇帝任命后起之秀鄂尔泰担任云贵总督,全权负责改土归流事宜。鄂尔泰采用了“改流之法,计擒为上策,兵剿为下策,令其投献为上策,敕令投献为下策……固应恩威并用”的策略。对于各地土司,朝廷可以赏赐爵位和官职,并且保留土司的社会地位。但地方行政,必须由朝廷派遣官员进行管理。
对于那些负隅顽抗的土司,清朝采用了严厉镇压的态度。由于改土归流的进展非常顺利,雍正皇帝对鄂尔泰的工作非常满意。后来,鄂尔泰进入了军机处,成为了军机大臣,并且能够与张廷玉正面抗衡。在改土归流之后,土司们的私人武装被解除,对地方不再具有威胁性。朝廷掌握了地方耕地和人口的实际数字,有利于增加朝廷的收入。更重要的是,在改土归流之后,朝廷开始真正控制这些地区,实际意义巨大。由于雍正皇帝仅仅在位13年,改土归流的工作尚没有彻底完成。因此,在乾隆、嘉庆两朝,清朝继续推行改土归流政策,逐步控制了绝大部分地区。
众所周知,清朝统治的后期,面临西方列强一系列的挑战。如果没有清朝中期的改土归流,清朝后期很有可能已经没有精力推行这一政策。那么,近现代历史上的一系列事件,很有可能是另一个样子。例如抗战时期,西南地区还能否成为大后方,都将出现很大的问号。所以说,改土归流政策,对于国家统一的促进作用非常巨大。
最后,我们聊聊雍正皇帝。雍正皇帝总计在位13年,时间并不算长。也没有开疆拓土的丰功伟绩和风流故事,因此,知名度远不如康熙皇帝、乾隆皇帝。但是,雍正皇帝做了一系列对国家非常有利的政策,例如摊丁入亩、火耗归公、乡绅一体交税纳粮、改土归流等等。各种政策充实了清朝的国库,清朝财政不再那么捉襟见肘,有利于普通百姓的生活和经济发展。与此同时,为乾隆皇帝积攒了数量可观的遗产。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。
雍正作为清朝的皇帝 雍正为何继位十三年就去世了
雍正是个拥有怎样性格的帝王?真实的雍正皇帝
雍正当上皇帝之后 雍正为何要对曹雪芹抄家
雍正多少岁做皇帝
雍正皇帝简介
隆科多作为雍正的舅舅 雍正为什么要杀他
雍正帝为何要铲除有大功的年羹尧?
雍正时期造成重农抑商的现象 雍正皇帝为何要这么做
历史上的改土归流是怎么回事?
雍正上位开始整顿行动 雍正反腐到底有多狠
改土归流的过程 雍正时期改土归流是如何进行的
田文镜没有经过科举却得到雍正重用 雍正为什么还要重用他
质子制度是什么时候消失的?原来是明清实行“改土归流”的政策
隆科多为雍正登基立有大功 隆科多后来为什么要背叛雍正
雍正皇帝是个怎样的人?雍正皇帝年号有何来历
雍正身为清朝最勤政的皇帝 雍正每天到底有多忙
为何说鄂尔泰是改土归流的关键人物?原因是什么
雍正皇帝在位时间多少年 雍正到底有多少功绩
雍正上位后对兄弟们进行了大清洗 雍正为何没有动老十胤䄉
为保证朝廷廉政 雍正实行耗羡归公和养廉银制度
说说历史上真实的雍正 雍正皇帝的名声为何不好
雍正皇帝简介 雍正皇帝的简介
雍正皇帝上位之后 雍正为何先对隆科多和年羹尧下手
李世民一生最亏欠的女子,23岁就凄惨死去
唐朝宜城公主到底有多狠 竟然将自己的丈夫的皮给剥了
浙江一家出11个博士 学霸家族是如何养成的?
刘伯温之死的真相终于揭开了
颜真卿能文能武,最让人佩服的不是他的《祭侄文稿》而是
西游三界第一神风究竟有多厉害?真能吹动三界?
被馆陶公主收养的董偃,最后结局如何?
世界上最小的淡水鱼是什么鱼?它的整体长度不足几厘米?
解密:法德是世界上唯一能使旧伤愈合的同族人
揭秘:邬思道真的是被孙嘉诚处死的吗?
纪晓岚是清官?他曾写无字信给贪官通风报信
他逼清室退位内幕:有治国之才德行实在有亏
盛庸是什么人?他最后的结局怎么样?
铁拳将军:“一个军应该当十个支那军看的”关
法国后印象派画家保罗