郡國並行制弊端:郡國並行制膨脹了各郡王的野心
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西漢郡國並行制弊端有很多,漢文帝繼位後把齊國分成六個小王國,把淮南分為三個小王國,為的是削弱宗室諸侯的勢力,從而壯大中央力量,達到國家長治久安。不過這項舉措並沒有實現長治久安,當時以吳王劉濞為首的七個諸侯王由於不滿國家削減他們手中的權力,發兵反抗中央政府。景帝在位第三年七國之亂爆發。
平定七國之亂後,為了消除地方勢力對中央的威脅以及避免再次造成向七國叛亂,諸侯王國的權力逐漸被削,特權逐漸被奪回,地位下降為中央直接管理的一級地方行政單位,文景兩代相繼實施以親制疏和重建諸侯這一策略,一方面設郡,另一方面則冊封同性子弟為王。
簡單來說西漢郡國並行制就是一部分國土由皇帝直接管轄;而另一些地方則分給同姓皇族,這些地方分別實行分封制以及郡縣制。這使王國越來越多,諸侯管轄的領域越來越小。而西漢時期王國最多的時期達到了王國二十五個,漢郡為四十三個,加強了中央的統治,基本解決了西漢郡國並行制的弊端。真正使諸王領域愈來愈小的並不是西漢郡國並行制,而是漢武帝的推恩令。郡國並行制度一直延續到了清朝,不同的是後面朝代的分封只有其名沒有其權。歷代統治者都在不懈的加強自身的統治,這使得中國封建社會專制主義中央集權得到了極大的發展。
郡國並行制的主要特點
在西漢初期的時候,出現了一種新的地方行政制度叫做郡國並行制,這種新出現的制度是為了適應剛剛建立的朝代萬廢待興的狀態。郡國並行制的主要特點是在實行秦朝就已經出現的郡縣制的同時還實行分封制。而郡國並行制的主要特點是兼具了兩者的優點。
分封制的特點是國君至高無上,可以說是“普天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣”,從這句話中就能看出國君掌握的權利是至高無上的,可是,事實真的是這樣美好的嗎?國家的土地被分成一塊一塊的,每一塊是一個封國,每個封國有自己的封君,而這個人才是這塊土地上的領導者,封君是直接被國君管轄的,但是國君對於封地內的情況卻不是很清楚的,很容易出現各諸侯王分封割據的局面。
郡縣制的特點則是它能夠消除掉分封割據狀態帶來的可能出現的問題,因為全國被分為十幾個郡,每個郡下面設定幾到十幾個不等的縣,統一由皇帝進行任免,沒有了中間封君的統治,皇帝可以直接控制地方上的行政事務,極大的集中了皇權,也因此,郡縣制成為了以後兩千多年以來封建專制統治的最主要的制度。
在郡縣制和分封制並行的漢朝,郡國並行制的主要特點就是為西漢的發展帶來了極大的好處,一方面封君擁有權力可以促進各個郡國對於本封地內的經濟人口發展,另一方面由於封國逐漸增多,封地面積越分越小,又可以減少封建割據的可能。
郡國並行制弊端
漢代實行的地方政策有郡縣制,除了它之外還有一種分封制,即郡國並行制,這是同秦朝地方政策最大的不同。文帝和景帝他們一直執行著以親制疏,眾建諸侯的策略,即分封一個諸侯國,而在這位諸侯名下土地將會在他去世之後由他的所有兒子平分,這樣一來,既打破了嫡長子世襲的規矩,又使得諸侯國數目增多,領域縮小起到了削藩弱國的意義。但是郡國並行制弊端也是很大的。
七國之亂就是郡國並行制弊端顯現的地方。在楚漢相爭的時候,劉邦因為打不過項羽 ,拉攏了韓信 ,彭越 ,英布三個人,最後集齊四個人的力量才消滅掉了項羽,在當時消滅項羽之後又封了一些曾經在戰爭中幫助過他的人為異姓王。
但是高祖劉邦對他們並沒有任何的信任,再加上他們在建國之後出現了一些不當的行為被劉邦所討厭,最終被封的各個異姓王一般只會有三種下場,第一種是忍受不了劉邦對他們的控制,然後決定造反;第二種是因為被一些對頭誣告自己想要造反然後被劉邦下令殺掉;第三種就是在劉邦的地盤上混不下去了,乾脆把地盤捨棄,帶著金銀細軟,妻子兒女一路向北投奔胡人。
這時就顯現出來那些無能的同姓王,而劉邦對於同姓王的容忍尺度較大,自己的孩子也沒有顯示出很大的才能,讓那些王覺得皇帝這個位置還不如自己來坐。但是,實行了很多年的郡國並行制弊端也只出現過七國之亂這一次,所以,郡國並行制在當時還是很符合社會需要的。
郡國並行制的後果
郡國並行制是漢朝時期特有的地方政治管理制度,所謂郡國並行制,就是劉姓嫡系封國與外姓列侯並存的地方管理政策,在漢朝的發展過程中郡國並行制發揮了諸多作用。但史學家對郡國並行制及郡國並行制的後果有不同層面的見解。在對郡國並行制的後果的研究中,史學家主要從積極和消極兩方面對其進行了評價。
漢武帝畫像
一方面,史學家認為由於漢朝建立後疆域擴大,漢政權推行郡國並存制,擴大了地方封國的自治權利,雖是無為而治的表現,但在一定程度上促進了各封國的經濟發展。郡國並行制使各封國維持其地理環境的界限,因地制宜的發展地方經濟,並且各封國王擁有相對獨立的財權,使得群國並行制在促進地方經濟的同時也推動了漢王朝的經濟發展。另一方面,一部分史學家對郡國並行制的後果持批判態度。郡國並行制給各郡國一定的兵權和財權,同時又疏於對地方的管理,使一部分郡國擁兵自重,造成割據勢力出現,郡國並行制的實行不利於中央集權,為漢朝滅亡埋下伏筆。
隨著漢朝的發展和郡國並行制的全面實行,全境郡國數量也不斷的增加,文景時期,實行“以親治疏”、“眾建諸國”的政策以達到削番弱國的目的,緩解地方勢力對中央的威脅。武帝之後諸侯國的地位幾乎都在郡國之下,郡國並行制也逐漸演變成了單一的郡縣制。對郡國並行制後果的評價可謂仁者見仁,但不可否認的是郡國並行制無論好壞,都是中華文明史上特有的地方政治制度,為中華文明譜寫了獨特的一頁。
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