明朝建立了錦衣衛後,治理效果到底怎麼樣呢?
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身貧苦農家的開國皇帝,朱元璋經歷了元朝末年的政治腐敗,百姓居無定所,卻要交納眾多苛捐雜稅,民不聊生的苦日子,而導致這些的根源莫不是貪腐。這也讓朱元璋對貪腐深惡痛絕。
經過元朝末年的幾十載奮鬥,他也終於戰勝了陳友諒、張士誠,成功建立大明王朝。而在他的規劃之下,治理貪腐,穩定民心,鞏固統治便成為首要問題。於是一項項嚴苛的法令,便相繼頒佈。
《大明律》中,規定凡是官吏有貪贓枉法者,一律盡皆發配充軍,但凡有貪汙銀兩六十兩者,一律梟首示眾。而對於行刑方式也是五花八門,包含廷仗、剝皮、凌遲、桿秤、刷洗、株連等酷刑。
而且由其開始建立的錦衣衛,也成為了特務監視機構,對於各個官員日常生活都瞭如指掌,最為甚者,他還通過《大誥》中史無前例,後無來人的將執法權賦予了底層群眾,而群眾都可以將貪汙腐敗官員押赴京城,膽敢阻攔者一律殺無赦。
那麼這諸多的措施之下,治理的效果如何呢?《明史》中如此評價“一時守令畏法,潔己愛民,以當上指,吏治煥然丕變矣”,可以說這就是古代封建社會老百姓最為幸福的時代。但是對於官員 而言,卻一時間人心惶惶。
自明朝開國伊始更是有多達幾萬官員被殺,而明初四大案中,郭恆案、空印案目標更是直接指向涉嫌貪墨的官吏,而胡惟庸案,藍玉案中官員也都有涉嫌貪汙之罪責。洪武四大案所殺更是以十萬計。但是即便如此,貪汙者還是層出不窮。
一項項嚴苛的法令,卻無法根治腐敗,這又是為什麼呢?作為依附於皇權之上的官員,他們在通過讀書取士或者戰場殺伐,成為官員之後,也便成為統治階級的一部分,自然便要進行索取,而這種專制之下又沒有合理有效的監察手段。最為要命的便是,朱元璋刑法嚴苛的同時,卻給官員的俸祿少之又少。
《明史·卷七十二·志第四十八》中,正一品,一千四十四石。正七品 ,九十石……俱米鈔本折兼支。 隨著銀本位的提升,以及社會經濟的發展,這些低薪越來越無法滿足官員的開支,而掌握著權力的他們,自然會 大興腐敗。
但是在其去世三百多年後的,大清雍正朝時,這種官員貪腐問題,則得到了大大的改善。在九子奪嫡中勝利的雍正帝,手段同朱元璋一樣,狠辣嚴厲,但是再其狠辣嚴厲之時,卻有著三項措施,巧妙的為貪腐,開出良藥。
上臺之後,雍正帝將八爺封為和碩廉清王,慢慢的積蓄力量,登基四年後,削其王爵,圈禁,並削宗籍,這一次捎帶的還有九阿哥。此後便是年羹堯、隆科多,這些人無一不是結黨營私
而在穩定了皇權之後,他也正式對貪腐下手。首先,便是清查虧空,設立會考府。通過會考府,賦予他們直接上奏的權利,工欲善其事必先利其器,也有理清了財政體系,找出虧空的來源,才能夠追本溯源。
第二個,便是耗羨歸公,高薪養廉。他一改明朝對官吏的底薪制度,實行高薪。規定地方多徵收的稅收,全部上繳國庫,並且根據官員官職高低、責任的劃分來確定俸祿。
第三個,即時候補。與朱元璋的大開殺戒相比,雍正帝顯得更加圓滑,派遣官員查抄賬目之時,都會跟隨一批候補官員,一旦發現貪汙,立刻由候補官員,補上空缺。
而也正是通過這三項措施,雍正帝先明確了財政體系,然後抓住了官員們努力的終點錢和名聲。而也正是如此,讓雍正朝的貪腐情況顯然要比朱元璋時期要好,也為康乾盛世的起承轉合打下了堅實的基礎。
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