慈禧執政期間有何政績?慈禧執政政績大盤點
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1、推行洋務運動,開闢中國近代化道路
慈禧一生中領導過兩次改革,第一次是洋務運動,第二次是清末新政,前者是物質層面上的變革,後者是體制層面上的變革。洋務運動是近代中國第一次大規模模仿、學習西方工業化的運動,是在維護封建皇權前提下由上到下的一場改良運動。洋務運動引進了西方18世紀以後的大量科學技術成果,引入譯入了大量各類西方著作文獻,培養了第一批留學童生,打開了西學之門;學習近現代公司體制,興建了一大批工業及化學企業,開啟了日後中國的工業發展和現代化之路。但在1894年甲午中日戰爭中北洋艦隊全軍覆沒,洋務運動也隨之破產。但洋務運動為中國的近代化開闢了道路。
2、實行“新政”,對兵、商、學、官、法進行大力改革
1901年8月29日下諭全國停止武科考試;9月11日命令各省仿北洋、兩江籌建武備學堂;9月12日下諭全國各省裁汰舊軍,編練“常備軍”,編練“新軍”的工作隨之在全國鋪開。1903年12月4日設立練兵處,任命慶親王奕隆總理練兵事務,袁世凱為會辦練兵大臣,鐵良襄同辦理。練兵處的實權為袁世凱所掌握。清政府還令各省設立督練公所,為領導編練“新軍”的機構。
1903年9月7日清政府設立商部,倡導官商創辦工商企業。接著頒佈一系列工商業規章和獎勵實業辦法,如欽定大清商法、商會章程、鐵路簡明章程、獎勵華商公司章程、礦務章程、公司註冊章程、試辦銀行章程等。這些章程規定,允許自由發展實業,獎勵興辦工商企業,鼓勵組織商會團體。這些章程和做法都有利於民族工商業的發展,有利於社會經濟的繁榮。
3、首次提出君主立憲
1908年在中國歷史上首次推出君主立憲制,並列出一個為期9年的時間表:1909進行省諮議局選舉;1910年資政院開院;1917年召開國會,實行憲政。若按此時間表循序漸進,十年內中國將成為日本、英國那樣的君主立憲國家,國君只是國家的象徵,立法權在國會,行政權在內閣,司法權在各級法院,民主憲政的曙光將降臨中國。
但由於慈禧改革步子邁得太大,國內外勢力逼迫和顛覆,時間表公佈後的當年她便溘然長逝,最高權威驟失,清廷群龍無首,各省督撫擁兵自重,行憲時間表停擺,也便不了了之。
4、辦學堂,廢科舉,派留學
慈禧雖然在1898年扼殺了戊戌變法,但保留了京師大學堂(北京大學前身)。1901年9月4日下令各省城書院改為大學堂,各府及直隸州改設中學堂,各縣改設小學堂,並多設蒙養學堂。12月5日頒佈學堂科舉獎勵章程,規定學堂畢業生考試後可得進士、舉人、貢生等出身。1902年2月13日公佈推廣學堂辦法,8月15日頒佈《欽定學堂章程》。1904年1月13日頒佈《重訂學堂章程》,詳細規定各級學堂章程及管理體制,以法令形式要求在全國推行。與普通學堂並行的還有專業教育,包括師範學堂及各類實業學堂,在學制上自成系統,一套完整的學校制度隨之建立。
1905年9月2日,中國歷史上延續了1300多年的科舉制度最終被廢除,科舉取士與學校教育實現了徹底的脫鉤。為統一管理留學生工作,清政府分別在1902年10月31日和1906年10月2日派出總監督赴東洋和歐洲。1903年10月清政府頒佈《獎勵遊學畢業生章程》,規定凡中國留日學生在日本普通中學5年畢業,得優等文憑者,給予拔貢出身。另外慈禧還利用美國的部分庚子退款,在清華園修建清華學堂(清華大學前身),利用其餘的退款興建女學、新學等。
5、嚴禁鴉片
“自鴉片煙弛禁以來,流毒幾遍中國,吸食之人廢時、失業、病身、敗家。數十年來日形貧弱,實由於此,言之可為痛恨。今朝廷銳意圖強,亟應申儆國人鹹知振拔,俾祛沉痼而蹈康和,著定限十年以內將洋土藥之害一律割除淨盡。其應如何分別嚴禁吸食並禁種罌粟之處,著政務處議妥章程具奏。”——慈禧禁鴉片懿旨。
除中國之外,受這場運動影響最嚴重的就是英國了。這道詔書釋出之時,英國每年要向中國輸送5萬箱鴉片。不過英國政府立即同意,如果中國真心求變,他們願意以每年10%的速度消減產量,亦以每年10%的速度減少對中國的出口。但很不幸,慈禧在這場改革勝利之前就死去了。不過無論這場改革的結果如何,慈禧的開山之功都不可抹殺。
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