揭祕:漢城條約的簽訂過程及主要內容
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《漢城條約》又稱《關於明治十七年京城暴徒事變的日韓善後約定》(明治十七年京城暴徒事變ニ關スル日韓善後約定),是1885年1月9日日本與朝鮮在朝鮮首都漢城(今韓國首爾)簽訂的不平等條約。這個條約是爲了處理"甲申政變"的善後事宜而締結的。日本原本介入甲申政變,但被駐紮朝鮮的清軍打敗。事後日本反而藉口"使館被焚"、"僑民被害"而要求朝鮮方面謝罪、懲兇、賠款,遂以外務卿井上馨爲大使來朝鮮,強迫朝鮮簽訂《漢城條約》。該條約不僅使日本挽回了在甲申政變中的損失,更將侵略勢力進一步深入朝鮮,同時也爲中日簽訂《天津會議專條》做了鋪墊。
經過
1884年12月22日,日本大使井上馨、隨員外務大書記官近藤真鋤、農務大書記官齋藤休一郎、美國人顧問斯蒂文斯、陸軍中將高島鞆之助、海軍少將樺山資紀等62人自東京出發,26日,因日本政府獲悉清政府派到朝鮮善後的欽差大臣吳大澄帶了400名士兵,所以給井上馨使團追加了2個大隊的兵力。在井上馨使團抵達朝鮮之前,先由竹添進一郎返回漢城,與朝方進行預備性交涉,已至朝鮮的井上毅加以督辦。
12月29日,竹添進一郎、井上毅等進入漢城,寄宿於壬午兵變時被殺大臣金輔鉉的故邸,朝鮮外務督辦趙秉鎬、協辦穆麟德來訪,展開預備性會談。雙方爭論的焦點在於日本在甲申政變中的責任問題,具體而言就是國王諭旨問題,因爲這關乎甲申政變期間日軍行動的正當性。在被趙秉鎬等質問爲何介入政變時,竹添先出示了鉛筆草書寫的"日使來衛"諭旨,聲稱他是奉朝鮮國王的該諭旨而介入政變,趙秉鎬指出僅憑鉛筆寫的這四個字構不成國王親筆的證據,竹添隨即又出示了蓋有玉璽、國王簽名並用毛筆楷書寫的"日使來衛"諭旨。趙秉鎬指出同一諭旨冒出兩份於理不合,而且國王簽名等書寫格式也有違朝鮮習慣,並推斷鉛筆草書諭旨是開化黨在情急之下匆忙寫的,而毛筆楷書諭旨則是開化黨在奪權後偷竊玉璽而寫出來的。此外,趙秉鎬等還拒絕了竹添關於會見左議政金宏集和覲見國王的要求,呼籲日本引渡金玉均等開化黨人。 雙方相持不下,預備性會談竟毫無進展。
1885年1月1日,清朝欽差大臣吳大澄、續昌進入漢城,在查辦"亂黨"的同時企圖對日朝交涉發揮影響力。吳大澄在1月2日同國王高宗的筆談中強調"中朝不願與鄰邦失好,貴國又不能與日本相抗,其勢不能不委曲求全,以息事寧人爲歸結",後又與左議政金宏集頻繁互動,商量對日交涉對策。
井上馨在1884年12月30日抵達雪花紛飛的仁川港,他先派人從漢城招來井上毅,瞭解預備會談情況,然後讓井上毅回漢城,命令竹添停止對朝交涉。1月3日,井上馨率隨員及士兵向漢城進發,下榻於京畿監營。4日,趙秉鎬來訪,井上馨要求面見國王。1月6日,井上馨大使率竹添進一郎公使及主要隨員在昌德宮之樂善齋謁見朝鮮高宗,遞交了國書,之後他又要高宗屏退左右,進行"密奏"。在"密奏"中,井上馨要求高宗在國王親自出面談判和派遣全權大臣談判二選一,高宗選擇後者,井上馨接着表示如果朝方要以竹添和趙秉鎬之間往來的照會(這些照會的爭議焦點是日本在甲申政變中的責任問題)爲基礎進行談判的話,他將拒絕談判而回國,高宗表示理解。 由此可見,井上馨最關心的是要推卸日本的責任,迴避對這個問題的討論。爲此,他還動用了私人的人脈關係,在他的隨員中有一個人叫井上角五郎,是福澤諭吉的學生,甲申政變前在朝鮮參與《漢城旬報》的編輯,與朝鮮政界要人多有交情,尤以金允植過從甚密。他在甲申政變時逃離漢城,後隨井上馨回到漢城,並向金允植修書一封,金允植喜出望外,與之會晤。會晤期間,井上角五郎宣揚中日即將開戰的消息,並稱朝鮮若要免禍,只能乖乖同日本締約,而要同日本締約就不能提及關乎日本介入甲申政變正當性的諭旨問題,此外就一切好商量。會晤結束後,金允植將他與井上角五郎談話要旨分別透露給高宗、金宏集與吳大澄。
1月7日下午1時,高宗任命的全權代表左議政金宏集在議政府衙門與日本大使井上馨展開談判,在交換委任狀的環節就出現問題。金宏集的委任狀中有"京城不幸有逆黨之亂,以致日本公使誤聽其謀,進退失據,館焚民戕,事起倉促,均非逆料"之語,井上馨看到後非常不滿,堅持要求刪除其中的"公使誤聽其謀,進退失據"一句,爲此與金宏集爭論了整整一下午。金宏集試圖向井上馨解釋政變經過,井上馨則拒絕談論關於政變本身的問題(因爲爭論的話肯定要涉及責任問題,而井上馨正千方百計迴避責任問題),並且以日本羣情激憤、難保不發生戰爭相威脅。 談判結束後,金宏集將井上馨的要求上報高宗。大概是由於井上馨以及井上角五郎的戰爭威脅奏效,高宗決定妥協,刪除了井上馨所要求刪除的語句,第二天的談判也就沿着井上馨預定的路徑展開,只談針對日方損失的善後問題,不談政變過程以及包括諭旨真僞等在內的責任問題。
在1月8日上午的朝日談判上,清朝欽差吳大澄突然闖入談判場所--議政府,要求參加談判,他是爲了強調作爲朝鮮宗主國的中國的存在感、"明示中國使臣有暗助朝鮮之意,或不致(井上馨)肆意要求、橫生枝節"的目的而來的。 井上馨猝不及防,起立與之握手,並進行短暫的筆談,在得知吳大澄沒有干預日朝談判的全權字據後,謝絕與吳大澄交涉朝鮮問題,請他馬上離開。吳大澄在將要求金宏集協助他查辦"亂黨"的短札留給金宏集之後就尷尬地退場了。 隨後,井上馨要求金宏集出示短札,看完又質問朝鮮是否爲中國屬國,金宏集避而不談,只說日朝談判的結果不受其他國家的干涉,於是談判繼續進行。在這輪談判上,井上馨出示了條約草案,金宏集大體上接受,只修改個別條件與字句(如刪除"放火公館"字樣、將4萬元公使館修補費減爲2萬元、刪除駐軍一千的規定),井上馨也同意作出這些讓步。另外,金宏集還要求日本交出金玉均等開化黨人。井上馨稱此事不必寫入條約,按國際公法另備照會即可。至此,雙方終於達成共識。
1885年1月9日下午1時,井上馨第三次來議政府,同金宏集簽訂《漢城條約》,並再次約定之前竹添和趙秉鎬爭論責任問題的照會一律作廢。10日,井上馨再次謁見高宗。同日金宏集照會井上馨,要求日方引渡金玉均等人,井上馨予以拒絕,理由是沒有確切證據證明金玉均等逃亡日本,日朝之間也沒有引渡犯人的條約,而且也不能輕易交出國事犯。 11日,井上馨使團回國,留下他所帶兩個大隊中的一個大隊作爲日本駐朝使館的護衛部隊,並令竹添進一郎也跟他一起回國,由近藤真鋤擔任臨時代理公使。
此次京城事變,所繫非小。大日本大皇帝深軫宸念,茲簡特派全權大使伯爵井上馨至大朝鮮國,便宜處理。大朝鮮國大君主宸念均願敦好,乃委金宏集以全權議處之任,命以懲前毖後之意。兩國大臣和衷商辦,作左約款,以昭好誼完全,又以防將來事端。茲據全權文憑,各簽名鈐印如左:
第一條
朝鮮國修國書致日本國,表明謝意事。
第二條
恤給此次日本國遭害人民遺族並負傷者暨填補商民貨物毀損掠奪者,由朝鮮國撥支拾壹萬圓事。
第三條
殺害磯林大尉之兇徒,査問捕拿,從重正刑事。
第四條
日本公館要移新基建築,當由朝鮮國交附地基、房屋,足容公館暨領事館。至其修築增建之處,朝鮮國更撥交貳萬圓,以充工費事。
第五條
日本護衛兵辦營舍以公館敷地擇定,照壬午續約第五款施行事。
大朝鮮國開國四百九十三年十一月二十四日
特派全權大臣左議政金宏集
大日本國明治十八年一月九日
特派全權大使從三位勳一等伯爵井上馨
另單
一、約款第二、第四條全圓以日本銀貨算,須期三個月,於仁川撥完。
一、第三條兇徒處辦,以立約後二十日爲期。
大朝鮮國開國四百九十三年十一月二十四日
特派全權大臣左議政金宏集
大日本國明治十八年一月九日
特派全權大使從三位勳一等伯爵井上馨
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