宰相和丞相有什麼區別嗎?區別在哪裏
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你們知道古裝劇常把“宰相”和“丞相”混爲一談,這兩者相同嗎,接下來小編爲您講解
在封建制度下,最高的行政長官是皇帝嗎?答案是否定的,應該是宰相。這一官職的職責是輔佐君王、掌管國事,具有一人之下、萬人之上的權威。
不過,有人經常把宰相和丞相劃等號,這兩者間是怎樣的關係呢?能不能混爲一談呢?
“宰相”和“丞相”彼此聯繫
對宰相和丞相的瞭解,要從字義入手,能夠理清兩者之間的聯繫。“宰”原義是祭祀中掌管宰殺牲畜的奴僕。憑藉專業的技術,受到其他人的重視,由此引申爲主持、主管的意思,明顯帶有動詞的屬性, “宰”最早出現在《周禮》中,是最高行政長官代名詞。
《說文解字》解釋道:“丞,翊也,從從卪從山。山高,奉承之意。”古代承和丞同義,有幫助、輔助的意思,是動詞。用於官職時,表示從事輔助工作的人,由動詞轉變爲名詞,例如郡丞、縣丞等,與相合用,代表輔助天子的官員。
最有意思的是“相”,《說文解字》註釋:“相,省視也。”意爲仔細看。古代的“相面”說的就是這個意思。周朝祭祀、朝聘、會盟頻繁,在不同的場合有不同的禮儀制度,於是,“相禮”應運而生,他指導天子和諸侯執行具體的禮儀。此時的“相”脫離了省視的本義,有高級參謀的意思了。如今,新人結婚時,常有“儐相”做伴,正是“相禮”的遺存。
宰相和丞相等宰執大臣,必須具備議政權和監督權,二者缺一不可。宰執大臣能夠覲見皇帝,共同參政議政,對決策事項進行監督檢查,同時,根據法令和制度要求,對官員執行決策的情況,進行監督考覈。《後漢書》認爲:宰執大臣必須“入則參對而議政事, 出則監察而董是非。”可見,宰執大臣,是官僚體系中的職責擔當和權威硬核。
選拔任用宰執大臣,候選人的條件格外嚴格。《韓非子·顯學》首次提出了“宰相”的說法,稱:“明主之吏,宰相必起於州部,猛將必起於卒伍。”也就是說官員必須經過基層歷練,才能擔當相位,這是對個人考驗,也是對國家負責。
自秦始皇統一中國後,形成地方集權中央、中央集權皇帝的制度,產生了以君主制和官僚制相結合的政體。君權是君主制的核心,在政體中佔有主導地位。宰執大臣是官僚制的代表,共同維護相權的利益,在輔政的同時,對皇帝的事權進行制約。在這種環境下,必將造成君主制和官僚制的衝突。
君權和相權之爭成爲兩千多年封建社會的政治主流。維持相權的獨立性和自主性,是宰執大臣的使命。明末思想家黃宗羲一針見血的指出:“用一人焉,則疑其自私,而又用一人以制其私;興一事焉,則慮其可欺,而又設一事以防其欺。”在這種猜疑鏈下,皇權和相權之間的矛盾是不可調和的,這決定了君臣之間的緊張關係。難怪“丞相終結者”朱元璋也曾有過“明良相逢,古今爲難”的思考。
夏商時期,出現了巫史、尹、太師等官職,稱呼不一,職責近似,有輔佐君王提高行政效率之意,形成了宰相的雛形。文王建周之後,完善了官制,設立了六官。據《周禮》記載,周朝以“天地春夏秋冬”設立六官,其中以“天官冢宰”爲貴,主要負責立法和行政之職。天官冢宰的長官爲大宰,副職爲小宰,另有宰夫等官職,相當於國家的總理、副總理和祕書長兼人事部長。
公元前309年,秦武王“初置丞相,樗裏疾、甘茂爲左右丞相。”在秦國官制中,丞相和相邦是並存的,前者輔助後者,地位低於後者。漢承秦制,改革官制,丞相得以保留。洪武十三年(公元1380年),受胡惟庸案的影響,明太祖朱元璋下詔“今我朝罷丞相”,還強調“以後嗣君並不許立丞相”。延續了近十七個世紀的丞相,就此作古,不復存在。
宰相是聯結君主制和官僚制的中心環節,參與國家重大事項的決策,總管軍、政、財等權力,“宰相之職,佐天子,總百官,治萬事.其任重矣。”爲了防止宰相坐大坐強,採用多相制瓦解宰相的事權,成爲君權制約相權的重要手段。
西漢設立三公,共同處理國家軍政要務。隋唐時期,確立以中書、尚書、門下爲主三省制,其長官相當於宰相。五代和宋朝沿襲唐制,把同中書門下平章事作爲宰相。北宋神宗年間以尚書左右僕射爲宰相,南宋又改左右僕射爲左右丞相。元朝改三省製爲一省制,建立中書省,左右丞相、平章、參政等官職, 行使宰相職權。
明初,朱元璋維持一省制,因右丞相胡惟庸專權,廢除一省制和丞相,提高六部地位,將相權分權六部長官,同時設立內閣,以內閣大學士協助皇帝處理政務。明亡清興,仍設內閣,大學士相當於宰相。雍正皇帝爲防泄密,在內閣再設軍機處,人員不定,由軍機大臣處理政務,成爲手握實權的宰相。從歷史發展來看,宰相由單一的官職演變爲權力分解的制度。
其實,丞相只是宰相制度的一種稱謂而已。
秦國初設丞相,作爲相國的幫手。漢初,“置一丞相,十一年更名相國,綠綬。”丞相的地位得以扶正,成爲安邦定國的重要職務。此後,丞相存續了1600多年,直到被朱元璋廢除。然而,明朝以內閣代替丞相,宰相制度依舊存在,可見,丞相和宰相之間的根本區別。
此外,很多歷史人物雖無丞相之名,卻有宰相之實。唐武德年間,李世民擔任負責政務的尚書令。在此期間,他發動了“玄武門之變”。北宋熙寧三年(1070年),王安石任同中書門下平章事,主持推行熙寧新法。明朝的張居正、李東陽等人,清朝的索額圖、張廷玉等人,同樣擔負了輔佐朝政的重任。
因此,宰相肯定包括丞相,丞相不能代表宰相,兩者並不能簡單地劃上等號。
宰執大臣位高權重,參決政務,有着不可替代的作用,不過,宰相的官職並非世襲制的,權力由宰執團隊共同掌握,其機構和名稱變化不定。
而丞相不過是宰相制度的分支而已。西漢名相陳平對宰執大臣有精闢的總結:“宰相者,上佐天子理陰陽,順四時,下育萬物之宜,外鎮撫四夷諸侯,內親附百姓,使卿大夫備得任其職焉。”總之,宰執大臣在古代政治制度中,佔有相當重要的地位。
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