鮑昱的生平如何?一路升遷卻一直心繫百姓
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鮑昱,字文泉,約當王莽更始二年(10年)生,卒於漢章帝劉炟建初六年(81年),上黨屯留(今山西長治市屯留縣)人。東漢司隸校尉鮑永之子。飽昱歷仕光武帝、漢明帝、漢章帝三朝,位至司徒、太尉,是東漢初年比較著名的奉法守正,注意實績的官員。
鮑氏家傳齊國歐陽《尚書》,青少年時的鮑昱就很精通經學,在東平(今山東東平縣)以教授爲業。光武帝建武初年,他的家鄉還不平靜,上黨太守戴涉聽說他是鮑永的兒子,又很有智謀,便親自登門拜訪,任他爲高郡縣(今晉城市)縣長。鮑昱到任後,平定了那裏的局勢,開通了上黨通高都的道路,因此而有了名聲。後來,被調任沘陽縣(今河南泌陽縣)縣長。沘批陽縣任上,鮑昱愛護百姓,亦有仁愛之聲。沘陽人趙堅固殺人而被監禁,其家尚有70歲老母和新娶之婦。他的老母求見鮑昱,訴說苦情,要求爲趙家留一根苗,鮑昱同情這家人的處境,但又不能越法縱放趙堅,便讓趙堅的妻子來到獄中,與趙堅宿居而懷上身孕。正因爲這樣,他受到當地百姓的愛戴。沘陽地屬荊州,鮑昱的政績受到荊州刺史的重視,上奏朝廷。於是,在光武帝中元元年(56年)升遷至司隸校尉。漢明帝初年,又出任汝南太守,明帝永平十七年(74年)代王敏爲司徒,至漢章帝建初四年又爲太尉。
鮑昱一生從地方到中央,不斷升遷,但他始終沒有忘記老百姓的利益。他在地方上,能夠爲百姓興利除弊,創造條件,恢復發展生產。他在任汝南太守時,那裏曾因西漢末年戰爭的影響,水利失修,多所廢棄,至東漢初,陂地仍然“歲歲決壞,年費常三千餘萬。”經他上奏朝廷,撥款整治陂塘,“作方樑石洫”,即用石砌築渠道,再築以水門,成永久性水利工程,使那裏“水常饒足,溉田倍多,人以殷富”。
同時,他還善理獄訟,能夠依照法律,公平合理地處理一些繁難大案。東漢初年,由於戰爭剛剛平定,法治尚不健全,所以不少案件的處理,往往隨心所欲。光武帝劉秀也曾說過,當時的情況是“大獄一起,冤者過半”。面對這樣的現實,鮑昱十分注意謹慎地處理地方和中央的荊獄。他在汝南時,因楚王劉英謀反,僅涉及在汝南的人就有千數,都被殺頭或監禁。後來,他在朝中爲司徒,主管刑獄。建初元年(76年),適逢太旱,章帝問他如何消災,他便乘機進言,說這是冤獄不平所致,要求“蠲除禁錮,興滅繼絕,死生獲所。”章帝同意了他的建議,釋放了無故被囚禁的人。在他擔任司徒期間,爲下準確衡量刑獄,平息訴訟,還制定了《辭訟》7卷、《決事都目》8卷,與當時的法令一起頒行。
鮑昱謹守職責,從不越權謀私,欺下惘上。他在做司隸校尉時,光武帝劉秀曾詔他在招降胡人的露布上加封自己的印章,簽註姓名。可按照當時的規定,類似這樣的露布是由司徒簽署蓋印的,光武帝讓鮑昱簽署的目的,只是要讓人知道他自己善於對待忠臣,使前司隸的兒子又做了這個官職。但鮑昱認爲這是違反常規的怪事,很不情願接受。所以,範譁說他在職“奉法守正,有父風”。
總之,鮑昱一生治理地方,有仁愛之政,位在朝廷,又能奉法守正,使訟獄息平。這不僅在當時爲東漢政權的鞏固有着現實意義,而且,對後來的人們也有借鑑意義。
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