解密:斯里蘭卡內戰爲何長期得不到最終解決?
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要想繁榮,和平必不可少。總理維克勒馬辛哈和總統庫馬拉通加之間的分歧還在阻礙着和平談判的繼續。
在兩年前的總統大選前一天,泰米爾猛虎組織派出自殺炸彈襲擊庫馬拉通加,導致她受重傷,並有30多人喪生。這次襲擊使庫馬拉通加獲得選民的同情,並且幫助她戰勝維克勒馬辛哈成爲總統。
庫馬拉通加上臺後,迅速邀請挪威擔當政府與猛虎組織的調解人,不過她對奧斯陸的猛虎組織的態度隨着時間的推移越來越強硬了。與此同時,斯里蘭卡人民被內戰所困擾,強烈希望和平,於是支持維克勒馬辛哈的聯合國家黨(UNP)的人越來越多。在議會選舉中取得勝利,他本人則出任總理。
2002年3月,猛虎組織宣佈停火,但庫馬拉通加指責總理爲求得停火而讓國家安全和主權蒙受了損失。總統所在的人民聯盟稱充當調解人的挪威政府“多管閒事”。總統向奧斯陸遞交一封信,指責挪威停火監督小組懷有偏見,並對挪威向猛虎組織提供無線電設備表示不滿。而維克勒馬辛哈則公開警告總統不要與挪威作對。
BBC僧伽羅語編輯皮亞斯·利亞納哥說他們倆雖然在公開場合還會握手,但相互間的憎惡實際上已經無法容忍。維克勒馬辛哈的策略是繼續其工作,只在有可能就不理會總統。而兩人所屬派別都在設法削弱對方。
10月24日,庫馬拉通加總統在科倫坡召集了一個大型集會,指責維克勒馬辛哈政府準備滿足LTTE的所有要求,準備把斯里蘭卡北部和東部送給它。這一天是印度教屠妖節,此時集會對主要是印度教徒的泰米爾人來說是個侮辱。庫馬拉通加還考慮在下一屆選舉中與極端民族主義的僧伽羅人組織聯合。那些選舉其實可以在任何時候舉行,因爲總統擁有很大的權力,能夠解除首相的職務及解散國會。儘管維克勒馬辛哈因帶來和平而受到讚揚,但他所屬的政黨在國會中擁有的微弱優勢卻可能因曝出的醜聞受到削弱。著名的反對派政客兼總統親密盟友馬亨達·拉加帕克斯堅持認爲,他的政黨即使贏得大選也不會阻止和平談判。“我們將與LTTE對話,但是會使用另一種話語。”儘管這樣,很多觀察家還是擔心那些改變的話語會葬送和平。“維克勒馬辛哈是能與我們對話的人。”LTTE領導人警告說:“我們不跟其他政治家說話。”
缺乏牢固的互信機制
爲何斯里蘭卡局勢好景終究不長呢?最重要的原因莫過於雙方缺乏牢固的互信機制。
由於自1983年以來,泰米爾猛虎組織一直致力於通過暴力活動,迫使政府妥協,爲此不僅在前線與政府軍鏖戰,在後方也採取恐怖活動,屢屢實施自殺性爆炸行動,不僅政府大批軍政要員喪生,也殃及許多無辜的羣衆。一時間,斯上下談“虎”色變,從政府到民間對於猛虎組織的不信任感因日積月累而根深蒂固。因此有報道稱,對於猛虎組織3次宣佈停火,斯政府在內心只是將其視作猛虎組織混淆視聽,休養生息從而藉機捲土重來的戰略騙局。而猛虎組織方面宣稱,在其宣佈4個月的單方面停火期間,斯政府沒有表現出和談的真正誠意,不僅沒有作出任何對等的善意行動,軍事上繼續對猛虎組織實施圍剿,讓其在停火期間傷亡人數又增加了數百人,而且還頻頻展開外交攻勢對其進行打壓,鼓動英國等西方國家將其列入恐怖組織予以取締,因此單方面的停火是沒有意義的,只能讓自己作繭自縛,陷於被動。
再者,輿論注意到,雙方目前在和談條件上仍相距甚遠。猛虎組織一直堅持要求斯政府取消對其實施多年的禁令和宣佈停火作爲和談的先決條件。但斯政府稱,鑑於世界上不少國家目前已取締泰米爾猛虎組織,因此斯政府斷然不能接受這項條件。對於宣佈停火,斯政府也擔心猛虎組織會藉機積蓄力量,東山再起,因此至今仍未鬆口。
和平路漫漫,但不能以鮮血鋪就。斯里蘭卡連年內戰表明,戰爭永遠不是解決矛盾的上策,國際社會和斯里蘭卡人民都在期盼和平。斯政府呼籲猛虎組織與政府進行對話和交流,結束內戰。印度等周邊國家也積極呼籲只有通過對話才能確保永久的和平。世人都在關注下一步將如何發展,希望硝煙過後將是晴空萬里。
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