三國時期蜀漢的管制是什麼樣的?有何特點?
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公元221年,劉備在成都稱帝,國號漢,史稱“蜀漢”,不知道沒關係,本站小編告訴你。
蜀漢沒有實行曹魏那種九品官制,因此官制與東漢大體相仿。由於劉備和後主劉禪對諸葛亮及其後繼者的信任和依賴,蜀漢形成了以丞相、大司馬、大將軍等政府首腦執掌大權的體制。
丞相、大司馬、大將軍
諸葛亮是蜀漢唯一一個丞相,丞相可以開府治理事務,蜀漢後主時代,諸葛亮病亡後隨即廢棄。府內編制屬官有、前、後軍師、長史、司馬、從事中郎、主簿、參軍、東曹掾、西曹掾、倉曹掾、令史,記室、門下督等。與東漢府官均由府主自行徵辟不同,蜀漢丞相屬官均由朝廷任命,成爲實際上的朝臣。
諸葛亮去世後,不再置丞相之職,以示諸葛亮無人可及之地位。蔣琬繼諸葛亮之後執政,拜尚書令,領益州刺史,再遷大將軍,錄尚書事。延熙元年(238年),受命開府,加大司馬,總攬蜀漢軍政。
蔣琬臨終前推薦費禕接替自己,延熙七年(244年),大司馬蔣琬因疾轉增劇,不能處理國事,朝廷於是任命費禕爲大將軍,代理軍國大事。董允以侍中的身份擔任尚書令,成爲大將軍費禕的助手。費禕死後,姜維沒有主政的權力,只是在公元256年被拜爲大將軍,實際權力牢牢掌握在後主劉禪手中。
三公及它
東漢末年,三公(太尉、司徒、司空)已成爲虛職。蜀漢也基本如此,三公用以位置勳舊大臣,沒有實際權力,也不開府。 置太常,但博士無專經,可能系缺少足夠的經學之士。
九卿之中,蜀漢置衛尉、光祿勳、太僕、大鴻臚、大司農、少府等諸卿,但沒有廷尉、宗正。蜀漢諸卿的官稱沿用漢制,均不帶卿字,與官署名一致。光祿勳設置五官郎將、左中郎將、右中郎將,分領三署郎。另有虎賁中郎將、羽林中郎將等。
內朝官如散騎常侍,中常侍等均沿用東漢舊制,以宦官充任,與曹魏任用士人爲內朝官不同,說明蜀漢的內朝官不如曹魏重要。這與蜀漢以丞相、大司馬等開府領政,皇權受到削弱、外重內輕的政治格局是相應的。但以宦官任常侍,最終造成了宦官黃皓弄權的局面。
沿置尚書檯,置尚書僕射一人,不分左、右,也不分曹屬辦事,尚書郎唯有吏部、選曹、左選、右選、度支等,較曹魏簡略。這是因爲蜀漢軍政事務集權於丞相府有關,蜀漢的行政中心是丞相府而不是尚書檯,丞相府屬官如長史、司馬等實際代替了尚書檯屬官的職務。
軍制和地方官制
劉備以前後左右四大將軍安排主要將領,基本沿襲漢制,關羽、張飛、馬超、黃忠爲四大將軍,趙雲則以翊軍將軍領中護軍。其他軍隊官員包括中領軍、領軍、前領軍、行領軍;中護軍、前護軍、後護軍、左護軍、右護軍、護軍、行護軍;中監軍、前監軍、右監軍、中典軍、後典軍等將軍爲軍政事務官。
蜀漢轄境有漢主要是益州以及涼州的一部分(武都郡),三國之中疆域最小。蜀漢置司隸校尉,但僅爲加官虛銜,遙領司州,無具體職責,張飛本兼此職,後由諸葛亮繼任。益州初置牧,管轄益州範圍內軍民政務以及下屬各郡縣,由諸葛亮兼任。諸葛亮死後,廢牧置刺史。
後主建興七年(229年),東吳蜀漢相約預分天下,曹魏之兗、冀、並、涼四州分屬於蜀漢,也置刺史遙領。荊州、雍州刺史時置時廢。主要的地方官也就是益州刺史,其屬官最多,有治中從事、別駕從事、功曹從事、議曹從事、勸學從事、典學從事、部郡從事、督軍從事,前、後、左、右部司馬、主簿、書佐等。
州以下置郡、郡置太守、都尉。犍爲郡置屬國都尉,牂柯郡置五部都尉,陰平郡有關都尉,巴東郡置江關都尉。郡吏可考者有功曹掾、史、五官掾、師友祭酒、督軍從事、門下書佐、主簿等。縣鄉建制等與東漢無異,都是縣令(縣長)、縣丞、縣尉的構成。
另外蜀漢在邊境等核心地帶分別設置了四大都督:漢中都督、永安都督、江州都督、庲降都督。這四個都督,幾乎撐起蜀漢的整個國防,其中漢中是蜀漢北大門,永安是蜀漢東大門,江州都督顧名思義駐軍在江州,而江州正是蜀漢內部水路交通的樞紐,庲降都督則主要負責鎮守南中地區。
總而言之,蜀漢自以爲是延續東漢的正統政權,所以蜀漢除了與東漢官制不同的地方之外,其他基本和東漢完全一樣。而且由於蜀漢疆域太小,所以沒有很複雜的中央和地方關係。
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