御營使司是什麼樣的官職?剛建立不久就被裁撤了的機構
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建炎元年,置御營司,以宰相爲之使,仍以執政官兼副使……初以總齊行在軍中之政……四年,詔自今宰相兼知樞密院事,罷御營使。”
1127年,南宋的禁軍編制名存實亡,所以朝廷開設了御營使司,以此作爲統轄東南各軍事編制的核心機構。與此前的禁軍一樣,御營使司亦爲皇帝直轄,受御營使司統屬的軍隊統稱爲御營軍。
在御營使司設立之初,御營軍同樣被劃分爲“五軍”,即:前軍、後軍、左軍、右軍、中軍。到了1228年,由於苗傅、劉正彥發動兵變,所以原本的五軍被改編爲三軍,爲御營副使軍、御前左軍及御前右軍。
雖然在三軍之外,仍保留了部分御營使司五軍,但兵員的數量已經相當稀少,無法成爲主力軍。1229年,御前軍被改編爲神武軍,御營軍則改編爲神武副軍。這一年御營使司的編制被撤銷,原本的御營軍歸樞密院統轄。
南宋時期的國家形式比較特殊,南宋王朝面臨極其嚴重的外患。在這種情況下,南宋朝廷並不穩定,在這種特殊局面裏王朝不得不設立御營使司,以嶄新的統兵機構制衡樞密院,以此達到穩定政權的目的。
接下來,我們再來聊聊御營使司成立的背景。
時間回到1126年,也就是靖康元年。金兵大舉南侵,圍困開封府。時任康王的趙構被任命爲天下兵馬大元帥,率禁軍北上開封勤王。不過,由於兵力相差懸殊,所以康王不敢與金兵正面對壘,只得輾轉到北京大名府。隨後出於戰術需要,康王又逃向東平府。緊接着,便發生了金人擄掠二帝北上的歷史事件,北宋王朝宣佈滅亡。
國祚面臨空前的危機,此時揹負着正統宿命的親王僅剩康王趙構一人。國家社稷處於危亡之秋,趙構擁有無與倫比的號召力。1127年,已有超過八萬名豪傑、羣盜加入到趙構的軍隊裏,各地被打亂了編制的官兵亦聞訊而至。靠這些主動投效的兵力,趙構得以於同年五月來到南京應天府,宣佈繼承大統,延續了宋代的國祚。
只不過,此時的宋統雖然被保存下來,但南宋的國土面積還不到北宋的一半。趙構面臨着巨大的壓力,他所要考慮的問題已不只是如何建立政權,而是重整故地,組建軍事、政治機構等。對於宋高宗來說,這一切就像是回到了宋太祖開國時一樣,而此時王朝面臨的情況比五代之末更加兇險。
金國人的侵略不但瓦解了北宋王朝,還直接破壞了原有的軍事體制。當時的樞密院乃至三衙的統兵體制已名存實亡。南宋王朝興建未久,且處境岌岌可危,朝廷沒有精力和時間恢復北宋時期的軍事體制,所以樞密院及三衙一度荒廢。
歸順宋高宗的軍隊,有一半是亂世之中揭竿而起的流寇豪強,另一半則是被打散了編制的官兵,所以必須成立一個臨時機構來確保軍隊的穩定。“皆在行朝,不相統一,於是始置御營司,以總齊軍中之政。御營使一員或兩員,以宰相兼;副使一員,以執政兼;參贊軍事,以從官兼;提舉事務,以大將兼。”
從這段文字中不難看出,御營司使的權力是相當大的,他們的地位等同於此前的樞密使,且大多兼任宰相。即便是御營司副使,也往往兼任宰執。不論是御營司使還是御營司副使,都有一定的行政權。反觀北宋時期中書省與三衙之間互不相知的情況,御營司的成立無疑改善了這種弊政。
況且,當時的南宋朝廷時刻面臨來自北方的威脅,幾乎沒有一個穩固的區域能讓君臣安心處理朝政。所以,“援景德幸擅淵之例”實乃大勢所趨。御營司的建立,保障了國君行政期間的安全。
不過,御營司的成立只是一時之選,並不符合宋王朝的發展基調。
宋代皇帝重文輕武乃宋太祖時期就已確定的方針,類似御營司這種手握軍政雙權的機構會對君主集權造成極大的威脅。
以至於,在確保了王朝復立初期的穩定之後,樞密院制恢復,御營司及御營使便順理成章地退出了歷史的舞臺。
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