明朝土地改革變法之父到底是誰？

明朝土地改革變法之父到底是誰?下面小編爲大家帶來詳細的文章介紹。

一說到明朝大臣，我們總是很快能想到一個人——張居正。他的功績我們隨口就能說上一些：什麼教導皇帝呀，改革土地呀，清正吏治等等，但是最爲大家熟悉的就是“一條鞭法”了吧。

張居正，這位5歲識字、12歲中秀才、23歲考中進士的人，絕對是300多年大明王朝星河裏最閃耀的一顆星。當年10歲小萬曆登基後，張居正作爲小皇帝的家庭老師登上內閣首輔。皇帝尚且年幼，張居正得到李太后的授意，實際主持裁定朝中軍政大事。面對當時內閣傾軋、宦官專權、吏治糜爛的大明朝，張居正大刀闊斧地進行了一系列改革，其中最爲出名的就是“一條鞭法”。

影視劇中張居正

“一條鞭法”的全面實施有它的緊迫性，當時的明朝面臨嚴重的財政虧空：因爲明朝稅率很低，僅有3%;而自明朝中期後，土地兼併氾濫，貧民們土地沒了，又交不起賦稅，紛紛棄地逃亡。官僚地主們實際擁有大量兼併土地，卻向政府隱瞞土地面積，逃避賦稅。而明朝交稅的形式又各種各樣，可以用交糧、做苦工勞力等等來抵稅。這一切導致明朝財政收入逐漸下降，遇到海上侵略等緊急項目國家需要用錢了，打開國庫才發現一分錢都沒有。

在這樣的背景下，一條鞭法橫空出世了。它是一次非常激盪的社會大變革，這次變革狠拉了一把正划向黑暗深淵的帝國。它讓這個搖搖欲墜的王朝暫時得到喘息的機會，甚至重新煥發出些許當年明太祖開國後的神采。張居正也藉此一舉成爲歷史上的變革頂流，跟商鞅、王安石等一起並列爲變法巨頭，載入史冊。

而實際上，一條鞭法並不是張居正的首創。早在他實施該法的前50年，就已經有一個人提出並局部推行了一條鞭法。這個人就是桂萼。相比較“世間再無張居正”這種響亮的名號，桂萼算得上是個小透明，史書裏甚至連他的出生年月都沒有詳細記載。桂萼，正德年間進士。最早乾的是知縣，多年來一直在全國各個基層輾轉。

在基層上班的日子，桂萼很直觀感受到大明徭役制度的弊端。在嘉靖年間實行的通用徭役主要有兩種，一種叫“均徭法”，即以人丁、稅糧的多寡爲基準設定戶則，均輸徭役。戶分爲上戶、中戶、下戶等。均徭法的戶劃分標準粗糙，同爲上戶，實際產可能相去甚遠，但戶等一樣又要承擔同等的差役。比如年收入1千萬和10個億的都屬於上戶，兩者負擔卻一樣，明顯不夠合理。

桂萼

另一種叫“十段錦冊法”，其實就是“均徭法”2.0版。在對各戶丁糧作徹底清查之後，將原本上、中、下三戶，進行重新細分爲十段，相當於有了十個戶等，由此對應承擔相應的差役。這一辦法還是有問題：此地十段和彼地十段的丁產仍很難一致，最終徭役的負擔還是不均。

桂萼性格清正不阿，看多了現行徭役的不平等，他極力主張均平賦役。桂萼每到一處上任，都着手丈量實際土地面積，逼的那些大地主們不得不交出隱瞞的稅收。最終惹怒豪強，被逼辭官。

被雪藏幾年後，桂萼在王陽明的推薦之下，又重出江湖。

王陽明

桂萼的才華很快得到嘉靖皇帝的注意，他迅速進入了內閣。有皇帝助推，桂萼進入內閣後光速升遷，速度之快史不多見。最後桂萼位居太子太傅兼武英殿大學士，即正一品官員。桂萼始終沒忘初心，七品芝麻官那會人言輕微，現在堂堂一品官員說的話總管點用吧。他決定利用自己的影響力去實現均平賦權的理想。

1530年，桂萼根據自己的經驗，向朝廷提出了最新的賦役改革意見，成爲了一條鞭法最原始的依據。

一條鞭法的內容展開來說，具體有：

1.清丈土地

明朝中後期，存在着大量實際佔有卻未上報的土地。因此政府通過前期實地調研，獲得全國真實土地面積的信息，對後期開展“一條鞭法”十分必要。

2.統一賦役

一條鞭法之前明朝實行賦役分開。賦以田畝抵償，役以戶丁徵集，賦役之外另行設置了種類繁多的賦派。一條鞭法將這些雜七雜八全部簡化成一體：賦歸於土地，按畝徵收;力役變成僱役，統一政府僱人。賦役統一之後，官吏們通過巧立名目壓榨百姓的渠道大量減少。

3.計畝徵銀，官收官解

明朝之前，我國的田賦徵收主體基本以實物爲主，零星也有折銀。從明朝的一條鞭法之後，開始大範圍推廣以銀抵役：不僅將差役徹底改爲銀差，連田賦除由蘇杭等地區提供由皇室食用的實物外，其餘也均折爲銀兩計算。

而賦役徵收也不由基層官吏比如里長之類的辦理，改由地方官吏直接徵收。至此，不再徵收實物，節省下大筆由地方向國庫運輸的交通費;徵收不再層層下達命令，由地方官吏直接徵求，簡化流程，提高效率。

但是所謂“理想很豐滿，現實很骨感”。儘管桂萼的一條鞭法得到大老闆嘉靖的極大支持，但該法大大侵害了官紳和地主的切身利益，一經推出，就遭到這些階級的強烈反對，連清丈土地都無法做到。整個改革進程遲緩，只有在小部分地區試行。次年，桂萼由於病痛告老還鄉，變法告停。

時間又過了近30年，曾經強盛一時的大明王朝出現了衰敗的氣息。在1578年，內閣首輔張居正在李太后的支持下，強勢推進全國清丈土地的進度。最終在1581年，一條鞭法再次大範圍在全國推廣。

一條鞭法的實行，轉移了百姓的財稅負擔，讓財富的實際擁有者官僚地主階級承擔起賦稅壓力，在一定程度上緩解了階級矛盾;它精簡徵收手續，大大加快行政效率;它將各類賦派合爲一體，使得官吏無法再另立名目對百姓徵稅，減輕農民負擔;更重要的是，一條鞭法首次推廣以賦稅折銀，適應了明朝中後期商品經濟的發展，並起了推動作用，一定程度上促成了商業繁榮。最後，一條鞭法是中國封建賦役史上的一大進步，極大推爲由人頭稅向土地稅的轉化進程，同時爲清初“攤丁入畝”的改革奠定基礎。

看到這裏大家應該都清楚了，一條鞭法創造於桂萼，發揚於張居正，可以說是媽生爹養，雖然半途被打壓，但最終還是爲大明朝起到了很大的作用。