攤丁入畝是什麼意思 怎麼評價攤丁入畝
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歷史上的“攤丁入畝”,又被稱作是“攤丁入地”、“地丁合一”,最初是創於明代時期,是清朝政府將歷代相沿的丁銀併入田賦徵收的一種賦稅制度。並且在清朝康熙、雍正、乾隆年間得到了普遍實行。那麼攤丁入畝到底是怎麼回事?
攤丁入畝
根據歷史上的相關資料來說,“攤丁入畝”是一種賦稅制度,其大體是完成於中國清朝雍正帝統治時期的一項重大的稅制改革,他的實行將中國實行的兩千多年的人頭稅得以廢除,併入土地稅。
中國在秦漢時期以來就有着“人頭稅”的傳統,關於“人頭稅”,它主要是對於一個家庭中的人口,尤其是丁男要加以課稅,與此同時,丁男多必須服行差役。
而在明代後期的時候,就已經進入到了“攤丁入畝”的初級階段,其主要內容就是:免行部分差役,並且以現金代替,與田賦一起徵收,這樣一來就使稅賦徵收變得更爲簡便一些,同時也減少了無田地者的負擔,部分地區亦有攤丁入畝的舉措,在當時稱爲隨糧派丁、田代丁編或丁隨田辦。
後來到了康熙年間的時候,又頒佈了一條滋生人丁,永不加賦的詔令,這樣使得丁稅的數量成爲了一個定數,使得新增加的人口不必再負擔丁稅。直到在雍正年間的時候,才正式的將丁稅廢除了,實行了“攤丁入畝”的制度,這樣就使得沒有田產的人可以不納賦稅。
怎麼評價攤丁入畝
作爲中國封建社會中,最後一次賦役制度改革的“攤丁入畝”賦稅制度,是目前史學界討論的一個重要問題。有很多的學者認爲:“‘攤丁入畝”不僅僅廢除了編審制度,還解除了許多世紀以來加在農民身上的一條鎖鏈;在政權上也通過此次的賦役制度成功實現了對人身控制的削弱。那麼關於攤丁入畝的評價又有什麼呢?
有關“攤丁入畝”的奏摺
首先一點評價就是,“攤丁入畝”這一政策在一定程度上是對貧民有利,對地主相對來是不利的。當然作爲我國賦稅史上的一項重大改革,它當然還有一定的積極作用,它緩和了社會矛盾,加強了統治者的封建統治,促進經濟發展和人民生活的輕微改善。可是“攤丁入畝”這一政策並沒有成功處理好關於分攤賦稅的問題,反而還影響了各個階層的自身利益。
另外,從社會發展的總趨勢這個角度來評價,攤丁入畝政策還有着明顯的侷限性。它沒有消除封建土地所有制,反而在一定程度上有所加重,甚至沒有徹底消除社會中的階級矛盾。從本質上來講,它維護的仍然是統治階級的利益,反而使得封建統治更加牢固。事實上,關於“攤丁入畝”這一制度之所以能夠成功實行,全來源於千百萬的勞動人民起身反抗賦役不均,而進行的一場激烈鬥爭的結果,雖然名義上仍然在實行,但實際上是不可能持久、認真地貫徹執行。
攤丁入畝是哪個皇帝實行的
對於歷史上著名的徵稅制度--“攤丁入畝”,它的實行,不僅在一定程度上緩和了社會矛盾,還對促進國家的經濟發展和人民生活改善具有一定的積極意義。那麼“攤丁入畝”這一制度的實行,是哪位皇帝呢?
雍正皇帝
通過對相關資料的閱讀,以及對“攤丁入畝”這一制度的深入瞭解,我們得知,是由雍正帝來主持實施的“攤丁入畝”這一制度。
據說在公元1722年的冬天,清聖祖康熙帝去世,由皇四子胤禎繼承了皇位,並改元雍正。對於雍正帝來說,算是一位有着頗多爭議的皇帝,他對於中國歷史的貢獻,也可謂是舉足輕重的。在他執掌朝政的13年裏,做了四件大事,令後人刮目相看。
第一件事就是平定了自康熙以來的西北叛亂。穩定了自康熙以來的盛世局面,使中原人民得以安居樂業,保持了中國統一的多民族國家的面貌。第二就是設立了軍機處,加強君主專制中央集權制度,使得中國兩千年以來的封建君主專制達到了頂峯。第三就是設立密詔立儲制度,從而杜絕了康熙晚年諸皇子因奪嫡之爭而引起的手足相殘局面。第四就是實行新政,而對於他所提出的“攤丁入畝”這一制度,包括在了實行新政當中。
當時的雍正帝,根據明朝的“一條鞭法”制度,以及康熙提出的“盛世滋丁,永不加賦”政策,在此基礎上做出調整,提出了“攤丁入畝”制度,並投入實行當中。
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