八月法令 趣歷史下載網
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八月法令,法國通過的第一個立法文件,其制定的目的是爲了將封建制度全部予以廢除,制定機關法國制憲議會,發起人貴族代表諾阿伊子爵。
簡介
八月法令是法國18世紀末資產階級革命初期制憲會議頒佈的法令。於1789年8月4~11日陸續通過。中心內容是宣佈“一切封建義務全部廢除”:無償廢除農奴制和源於人身徭役的封建義務,取消貴族地主的免稅種超經濟剝削,廢除貴族地主的養鴿、養兔和狩獵權,提出一切公民在納稅和教會任職上實行平等。但農民承擔的最主要的封建義務: 地租和實物貢賦卻要通過贖買才能解除。
背景
1789年7月14日巴士底獄被攻佔後,法國國內從首都巴黎到鄉村暴動蜂起。貴族家庭遭到襲擊,他們的莊園被焚燬。各地的教堂和城堡也有不少受到衝擊。一些暴民涌入城市,城市內的搶劫案件不斷上升。被稱爲“大恐慌”的動盪讓全社會陷入到“誰會是下一個受害者”的恐懼和不安之中。其中很多案件不是由那些無家可歸者或者飢餓的農民,而是由進城的鄉下人引發的,他們想從中漁利。
大恐慌衝擊着當時業已脆弱的法國政權-這個政權手上並沒有什麼核心的法令。持續的動盪促使全社會都在擔憂政局會完全失控,因爲一個前所未有的時代帶給他們太多的未知性。
到了當年的7月底,看到有關各地農民起義的報告如潮水般涌入巴黎,議會決心重建社會秩序以平息暴動農民的不滿情緒。議會通宵達旦地討論了四天,終於在第五天決議廢除封建制度,限制教士和貴族的權力。一週後八月法令定案。
法令條文
八月法令的大概內容如下:
議會聲明封建制度從此廢除。這包括“現存關於封建制度的不動產所有權,以及一切來源於或代表農奴制的制度的收費都應馬上廢除而不受保護。”除此以外的收費可以贖回,但贖回制度及方法由議會制定,未被本法令廢除的收費照常收取直至被豁免。
廢除飼養鳥類及運營鴿房的專營權,所有鴿子的關押期由社區決定。在此期間鴿子將被視爲正被狩獵,任何人都可以任意捕殺。
未受約束的養兔場的專營權同樣會被廢除,土地所有者有權制止在其所有地的狩獵行爲。但是,他們必須保障公共安全。同時包括皇家森林的所有的狩獵場以及狩獵權已被廢除。但爲保障國王的私人愛好,設立針對國王自己在皇家森林狩獵的規定。議會委派議會主席促使國王釋放因破壞上述狩獵權而被關押或流放的人。
所有莊園法庭已被廢止,但所屬的法官和法律人員將被允許繼續履行他們的職責,直至議會下達進一步的指令。
所有什一稅及其替代品已被廢除,任何什一稅收取權“...長期的或週期的聖會,聖職擔任者,法人成員(包括馬耳他騎士團及其它宗教和軍事組織),以及教堂維護費用、佔用居住者費用、以及作爲部分congrue(這裏指支付牧師的最低報酬)的替代品,已經廢除。但在以下情況,包括被定爲使用於神聖的禮拜的花費,行使教士職責的花費,救助窮人的花費,修復和重建教堂和牧師住宅的花費,以及所有研究所、神學院、學校、學院、收容所的維護開支將有基金會支持。”本法令制定之前,議會允許牧師收取什一稅。未被以上法令限制的什一稅照常收取。
所有地租都可以以議會制訂的價格贖回,日後不能再製定不可贖回的地租。
售賣判決和市政的辦公室已被廢除,裁決應被公平分配,然而,相應機構的官員應繼續履行職責直至議會頒發下一步指示。
在部分congrue已經提高的情況下,給予牧師和助理牧師的費用已被廢除。
財政上的免稅權利已被永久廢除,稅款將會通過相同形式向全體公民收取,新的稅款徵收方式正在制定當中。
所有特別賦予省、地區、城市、行政區、公社、經濟組織及其它機構的特權,在新制度下已被取消。法國的每個組成部分都是平等的。
所有公民,無論其等級及出身,均有任職政府機構及軍隊的資格。
不允許再有“提供給羅馬教會、亞維農的公使館、琉森使節的聖職的首年收入”。教士應該接受主教的捐贈及其他經濟利益指令,以向法國的教堂提供經營費用。
多項教會應付款項因此已被議會廢除。
對教士的收入限制定額爲3000裏弗爾,任何個人如以享受多於3000裏弗爾的撫卹金,則不能同時享受多份撫卹金,
國王與議會一同審閱任何呈上的關於撫卹金、恩惠及收入的報告,並有權停止或減少不合理的項目。
爲法國謀福祉的意見應當受到嘉獎。全國教區和教堂都應該對此表示感激。
路易十六國王宣佈法國的自由已經恢復。
議會作爲一個站在國王前面的主體發佈這套重要的法令,讚美我們的國王。
議會應意識到法令的重要性並儘快起草法案以執行法令。
法令的衝擊
八月法令的制定初衷在於平息民憤並指導他們應有的公民德行。然而,八月法令在接下來的兩年時間內多次反覆修訂。路易十六在他的一封信裏對“國家最初的兩項法令中體現的高尚、慷慨的行動方針”深感滿意,他認爲“...這爲他們的國家和他們的國王,以及調解作出了巨大的犧牲。”另一方面,他繼續說盡管“這種犧牲是好,可我不能承認它。我永遠不會同意對我的教士和我的貴族們的權利剝奪...我永不批准對這種剝奪他們的法案,否則總有一天法蘭西人民會譴責我的不公和軟弱。”路易所關心的並不是教士和貴族特權的剝奪,而是認爲對這種剝奪缺乏足夠的補償。同時,八月法令爲議會制訂《人權和公民權宣言》鋪平了道路。
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