靖難之役後,朱棣爲何要強化集權統治?
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強化集權統治
爲了更有效率地處理國務,建文四年(1402年)八月初一,朱棣令解縉、黃淮入直文淵閣,預機務。隨後擴充內閣至七人。從此內閣開始在明朝政治中發揮越來越重要的作用,甚至清朝仍沿用此制度。
另一方面,由於朱棣是造反稱帝的,對大臣有所猜忌,故恢復了洪武年間廢除的錦衣衛,重新開始實施明朝的特務統治。隨後,永樂十八年(1420年),朱棣又設立了東廠,令親信太監掌權,加強特務統治的同時提高了宦官的地位。有明一代,特務統治幾乎貫穿始終,成爲一大特點。
由於靖難之役時,京中宦官提供的情報幫助成祖擊敗惠帝,成祖即位後便改變太祖以來禁止宦官干政的政策,開始重用宦官。一方面,明朝出現了鄭和等著名的優秀宦官,下西洋宣揚國威;另一方面,由於司禮監、東廠等宦官掌權的部門地位提高,且地方鎮守、監督採辦等重要工作皆由宦官擔任(不全爲朱棣設置),埋下了日後宦官禍國的種子。
1、繼續執行削藩的政策:明太祖在加強專制主義中央集權政治的同時,還把他的二十四個兒子和一個從孫分封在全國各地。一部分授以兵權,命他們駐守北方,抵禦蒙古;另一部分則駐於內地各省,使他們監督地方的官吏。在諸王中,以北方諸王的勢力最大。爲了避免權臣擅政,明太祖又規定諸王有移文中央索取奸臣和舉兵請君側的權利。這種分封制度是與專制主義中央集權政治背道而馳的,勢必造成割據的局面。
明太祖死,太孫朱允炆(即建文帝)繼位,鑑於北方諸王勢力太大,決定採取削藩的辦法。他們打算先廢去一些力量較小的藩王,然後再及於擁重兵的燕王朱棣。建文元年(1399年),朱棣以入京誅奸臣爲名,向南京進兵,於是明統治集團內部的鬥爭演變爲武裝的衝突,這就是“靖難之役”。經過四年的戰爭,燕王棣打敗了建文帝,奪取了明朝政權,建元永樂,是爲明成祖。
成祖繼續執行削藩政策,先後把被封在北方的諸王遷徒至南方,有的被廢爲庶人。從此分裂割據的勢力更加削弱,軍政大權再度集中於皇帝。
2、正式設立內閣:明成祖對中央行政機構作進一步的調整,正式設立內閣。內閣的成員由皇帝親自從官僚中選拔,臣僚多至五人或七人,作皇帝的顧問,在皇帝的指揮下協助辦理政事。按規定其品秩不超過五品,且不置官屬,無專制諸司之權,諸司亦無須向其彙報政務。但他們朝夕侍內,接近皇帝,其意見和建議對皇帝制定決策具有重要影響。這是在廢除丞相後爲了加強皇權的又一次改革。
3、重用宦官:明成祖又重用司禮監宦宮,並給予宦官以“出使、專征、監軍、分鎮、刺宮民隱事”等大權。在當時,宦官與內閣的權勢相抗衡,重大政務最後取決於皇帝,皇權進一步鞏固了。
4、增設特務機構東廠:洪武十五年(1382年),明朝政府在南京設立了一個保衛皇帝、並從事偵緝活動的軍事機構,叫作錦衣衛。到了永樂十八年(1420年),又設立了“東廠”,由皇帝信任的宦官統領。錦衣衛和東廠合稱爲“廠、衛”。廠、衛專門在南北兩京搜捕所謂“妖人”、“叛逆”和“大奸惡”,在廠、衛中有特設的監獄和法庭。廠、衛是極端專制主義中央集權政治的產物,它的出現,也標誌着君主專制統治的加強。
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