解密:美國所主導的馬歇爾計劃有哪些主要內容
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馬歇爾計劃(The Marshall Plan),官方名稱爲歐洲復興計劃(European Recovery Program),是第二次世界大戰結束後美國對被戰爭破壞的西歐各國進行經濟援助、協助重建的計劃,對歐洲國家的發展和世界政治格局產生了深遠的影響。該計劃於1948年4月正式啓動,並整整持續了4個財政年度之久。在這段時期內,西歐各國通過參加經濟合作發展組織(OECD)總共接受了美國包括金融、技術、設備等各種形式的援助合計131.5億美元。
當該計劃臨近結束時,西歐國家中除了德國(後文將提到馬歇爾計劃理論上包括了整個德國,而並非僅是聯邦德國)以外的絕大多數參與國的國民經濟都已經恢復到了戰前水平。在接下來的20餘年時間裏,整個西歐經歷了前所未有的高速發展時期,社會經濟呈現出一派繁榮景象,可以說這與馬歇爾計劃不無關係。同時馬歇爾計劃長期以來也被認爲是促成歐洲一體化的重要因素之一。因爲該計劃消除,或者說減弱了歷史上長期存在於西歐各國之間的關稅及貿易壁壘,同時使西歐各國的經濟聯繫日趨緊密並最終走向一體化。該計劃同時也使西歐各國在經濟管理上系統地學習和適應了美國的經驗。
近年來史學家又開始注意對於馬歇爾計劃的深層動機及影響的研究。現在一些歷史學家認爲,馬歇爾計劃之所以能取得一定的成效,其實應歸功於新的自由放任政策,以及這一政策下市場對經濟增長的穩定作用。而當下也有某種意見認爲,美國施行該計劃的本意是爲了通過援助使歐洲經濟恢復,並使之成爲抗衡蘇聯的重要力量和工具,同時也可使美國更方便地控制和佔領歐洲市場。但事實上歐洲經濟後來的發展趨勢並未使其成爲美國的附庸,反而通過一體化等途徑成爲了世界經濟舞臺上可以和美國抗衡的一支重要力量。同時在美國國內也有不少批評意見認爲馬歇爾計劃開了使用本國納稅人金錢援助他國的先例。
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